ដំណឹងនិងសង្គម, គោលនយោបាយ
នេះជាកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច Gaydara Egora Timurovicha
Yegor Gaidar បានក្លាយជាសមាជិកនៃរដ្ឋាភិបាលនៃ 6 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1991 នេះ។ កាលបរិច្ឆេតនេះអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចំណុចចាប់ផ្តើមនៃការធ្វើកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ អំណាចកំណត់ដោយខ្លួនវាភារកិច្ចឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើបានដើម្បីបំបាត់អំឡុងពេលប្រទេសនេះពីអតីតកាលកុម្មុយនិស្ត។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបានដោយគ្មានការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនបានកើតមាននៅក្នុងឆ្នាំសំណុំបែបបទនៃសេដ្ឋកិច្ចផែនការនេះវាគឺមិនអាចទៅរួចទេ។
ការធ្វើកំណែទម្រង់ Gaidar របស់បម្រើការងារជាដងថ្លឹងដើម្បីបង្កើតទីផ្សារនៅប្រទេសរុស្ស៊ីមួយដែលឥតគិតថ្លៃ។ រដ្ឋាភិបាលនៃពេលវេលាដែលបានធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្ម តម្លៃលក់រាយ, រៀបចំឡើងវិញប្រព័ន្ធពន្ធដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មថ្មីមួយ។ ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្រើនទាំងនោះក្នុងពេលឆាប់នឹងត្រូវបានគេហៅថា "ការព្យាបាលដោយការឆក់" ។
តម្លៃសេរីភាវូបនីយកម្ម
ថ្ងៃទី 28 ខែតុលាឆ្នាំ 1991 ប៉ុន្មានថ្ងៃមុនពេលការណាត់ជួបរបស់ Egora Gaydara អនុប្រធានសម្រាប់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលជាប្រធាននៃប្រទេសរុស្ស៊ីលោក Boris Yeltsin បានថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសភាតំណាងរាស្រ្តរបស់ប្រជាជន។ ប្រធានរដ្ឋបានប្រកាសពីតម្រូវការក្នុងការ ធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មតម្លៃ។ គាត់គឺជាលក្ខណៈពិសេសសំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចបុរាណទីផ្សារ។ ផ្តួចផ្តើមរបស់លោកប្រធានាធិបតីត្រូវបានអនុម័តដោយសភានៃប្រតិភូស្ទើរតែជាឯកច្ឆន្ទ។
ការចាប់ផ្តើមនៃការធ្វើកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច Gaidar ជាត្រូវបានដឹងថានៅក្នុងពេលខ្លីអាចធ្វើបាន។ វាត្រូវបានគ្រោងទុកដែលថាការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មនឹងត្រូវបានប្រកាសនៅថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ។ វាប្រឆាំងនឹងសាធារណរដ្ឋសហជីពដែលនៅតែមានតំបន់រូបរបស់រុស្ស៊ីមួយ។ ការធ្វើកំណែទម្រង់ Gaidar ត្រូវបានចងចាំដោយសេដ្ឋវិទូមិត្តរួមនៃឈ្មោះនេះគឺមិនមែនគ្រាន់តែ។ បើទោះបីជាច្បាប់ថ្មីនេះមុនពេលដែលសភាបានការពារ Boris Yeltsin ដែលបានរីករាយនឹងអំណាចរបស់ប្រធានាធិបតីរបស់គាត់អភិវឌ្ឍគម្រោងទាំងអស់ដែលបានដាក់នៅលើស្មារបស់ Egora Timurovicha និងក្រុមរបស់គាត់។
ការចាប់ផ្តើមពិតប្រាកដនៃកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច Gaidar បានមកដល់ទី 2 ខែមករាឆ្នាំ 1992 នៅពេលដែលគាត់ត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យប្រធានាធិបតី "នៅលើវិធានការសម្រាប់ការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មនៃតម្លៃនេះ" ។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើដោយខ្លួនឯងមានអារម្មណ៍ភ្លាម។ រដ្ឋនេះបានឈប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងតម្លៃលក់ដុំ 80% និង 90% នៃការលក់រាយ។ រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធបានរក្សាទុកការត្រួតពិនិត្យតែមួយគត់នៃទំនិញប្រើប្រាស់សំខាន់សង្គមជាបណ្តោះអាសន្ន: ទឹកដោះគោ, នំបុ័ង, លការកក់នេះត្រូវបានទទួលយកសម្រាប់ហេតុផលមួយ ... កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច Gaidar ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងស្ថានភាពនៃភាពចលាចលនៅក្នុងសង្គម, នៅពេលដែលចំនួនប្រជាជនដែលត្រូវបានចាកចេញបន្ទាប់ពីបានប្រគល់ទទេវិបត្តិនៃប្រព័ន្ធការធ្វើផែនការនិងការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធសូវៀតនេះ។
កម្មវិធី Gaidar របស់
ក្នុងការរៀបចំកម្មវិធីរបស់ខ្លួននោះរដ្ឋាភិបាលបានចាត់ចែងពីចំណុចនៃទិដ្ឋភាពនោះថាប្រទេសរុស្ស៊ីមិនមាន "វិធីពិសេស" ណាមួយហើយវាគឺជាការចាំបាច់ក្នុងការរៀនលក្ខណៈពិសេសជាមូលដ្ឋានទាំងអស់នៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសលោកខាងលិច។ រហូតមកដល់ចុងឆ្នាំ 1991 ដែលវាត្រូវបាននៅតែមិនបានជម្រះនូវអ្វីដែលត្រូវបានរំពឹងថារបៀបវារៈដើម្បីជ្រើសរើសអាជ្ញាធររុស្ស៊ី។ គម្រោងរបស់ពួកគេបានផ្តល់ជូនអ្នកនយោបាយនានានិងសេដ្ឋវិទូ: Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin ល ...
ជាលទ្ធផលនេះ "ការទទួលជ័យជម្នះ" នៅតែកម្មវិធី Gaidar ។ វាមិនមែនគ្រាន់តែជាសេដ្ឋកិច្ច។ តាមរយៈការធ្វើកំណែទម្រង់គួរតែមានការសាងសង់ទំនាក់ទំនងទីផ្សារនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាដើម្បីបង្កើតរដ្ឋជាតិថ្មីដែលមានកន្លែងទំនេរបន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហគមន៍។ Yegor Gaidar គំនិតរបស់ពួកគេដូចមានចែងក្នុងឯកសារនេះ«ទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចជិតបំផុតរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ី "និង" ការផ្លាស់ប្តូរយុទ្ធសាស្រ្តរុស្ស៊ីនៅ»។ នេះបើយោងតាមការរចនាម៉ូដទាំងនេះធ្វើកំណែទម្រង់នេះត្រូវបានផ្អែកលើគោលការណ៍នៃឯកជនភាវូបនីយកម្ម, សេរីភាវូបនីយកម្មហិរញ្ញវត្ថុនិងស្ថេរភាព។
ក្រុមការងាររបស់លោកបានកំណត់ថាបញ្ហា Gaidar បីសំខាន់ដែលប្រទេសវ័យក្មេងបានទទួលបន្តពីសហភាពសូវៀត។ វាគឺជាអតិផរណានិងការទូទាត់នៃវិបត្តិប្រព័ន្ធ។ ចុងក្រោយនៃពួកគេគឺជាការពិតដែលថាអាជ្ញាធរបានបាត់បង់សមត្ថភាពផ្ទាល់របស់ខ្លួនដើម្បីគ្រប់គ្រងលំហូរនៃធនធាននេះ។
ដែលបានគ្រោងទុកជាចម្បងដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំងនិងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធកម្រិតរួមដូចនៅក្នុងប្រទេសប៉ូឡូញនៅពេលនោះបានធ្វើរដ្ឋាភិបាល Rakovski នេះ។ Gaidar ជឿថានៅក្នុងករណីបែបនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជានៅដើមប្រហែលប្រាំមួយខែនេះអតិផរណានឹងនៅតែបន្ត។ ទោះយ៉ាងណាគម្រោងនេះត្រូវបានបោះបង់ចោល។ ការគណនាបានបង្ហាញថាអាជ្ញាធររយៈពេលប្រាំមួយខែនៃវិបត្តិនេះប្រទេសនេះមិនគ្រាន់តែរស់។ ដូច្នេះវាត្រូវបានគេសម្រេចចិត្តក្នុងការចាប់ផ្តើមការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មរ៉ាឌីកាល់ភ្លាម។ ពេលវេលាបានបង្ហាញថាមិនមាននរណាម្នាក់ឬវិធីផ្សេងទៀតមិនបានសន្យាអ្វីសេដ្ឋកិច្ចល្អ។
ការដួលរលំនៃសេដ្ឋកិច្ច
សេរីភាវូបនីយកម្មតម្លៃបាននាំឱ្យមានភាពខុសគ្នានៃផលប៉ះពាល់ដែលត្រូវបានគេរឿងចៀសមិនផុតក្នុងល្បឿនឆាប់រហ័សនេះនៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច។ លំដាប់ថ្មីនៅក្នុងទីផ្សារនេះគឺផ្ទុយពីគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ - នៅរដូវក្តៅនៃឆ្នាំ 1992 នេះសហគ្រាសក្នុងស្រុកបានបាត់បង់មូលធនរបស់ខ្លួន។ នៅនិទាឃរដូវនៃធនាគារកណ្តាលបានចាប់ផ្តើមចេញមួយចំនួនធំនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឧស្សាហកម្មកសិករអតីតសាធារណរដ្ឋសូវៀត, និងដូច្នេះនៅលើ។ ឃនេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងគោលបំណងដើម្បីគ្របដណ្តប់ ឱនភាពថវិកា។ ទោះយ៉ាងណានៅពេលដូចគ្នាបានកើនឡើងធំមានអតិផរណានោះទេ។ នៅឆ្នាំ 1992 វាបានឈានដល់កម្រិតនៃការ 2500% នោះទេ។
ការដួលរលំនេះបានកើតឡើងសម្រាប់ហេតុផលជាច្រើន។ នេះជាមហន្តរាយដំបូងដែលបានផ្ទុះឡើងដោយសារតែការពិតដែលថានៅមុនពេលការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មតម្លៃនេះមិនអាចជំនួសប្រាក់ត្រូវបានប្រារព្ធធ្វើ, ដែលនឹងរក្សាទុកប្រទេសនេះពីរូបសូវៀតចាស់។ រូបិយប័ណ្ណថ្មីនេះបានបង្ហាញខ្លួនតែនៅក្នុងឆ្នាំ 1993 នៅពេលដែលកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច Gaidar ចប់ហើយលោកបានលាលែងពីតំណែងពីរដ្ឋាភិបាល។
អតិផរណាបានចាកចេញពីផ្នែកសំខាន់ទុរគតនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 ពាក់កណ្តាលសមាមាត្រនៃជនក្រីក្រគឺ 45% ។ ប្រាក់បញ្ញើចំនួនប្រជាជនធ្លាក់ចុះសូវៀតក្នុង Sberbank បានបាត់បង់របស់ខ្លួន អំណាចទិញ។ រដ្ឋាភិបាលបានស្តីបន្ទោសឧបទ្ទវហេតុនេះនៅក្នុងវិបត្តិក្រុមប្រឹក្សាកំពូលដែលបានបង្ខំឱ្យគាត់ទៅចំណាយពេលមួយបន្ថែមទៀតនៃរូបិយប័ណ្ណបញ្ហា។
បញ្ហានៃការផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់បន្ថែមទៀតបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានអនុវត្តសូម្បីតែនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយសូវៀតនៅពេលដែលរដ្ឋដោយមានជំនួយហិរញ្ញវត្ថុការចំណាយក្នុងស្រុកនេះ។ នៅពេលដែលបានធ្វើការកែទម្រង់ Gaidar របស់ប្រព័ន្ធនេះនៅទីបំផុតបានដួលរលំ។ អតីតសាធារណរដ្ឋសហភាពសូវៀតបានបង់ជាមួយក្រុមហ៊ុនរុស្ស៊ីរូបដូចគ្នានេះដែលនឹងមានតែបន្ថែមទៀតរីករាលដាលវិបត្តិនេះ។ នៅក្នុងរដូវក្តៅនៃឆ្នាំ 1992 ដែលជាវិធានការដើម្បីបង្កើតឡើងមិនមែនសាច់ប្រាក់ពិសេសមួយ គណនីអ្នកឆ្លើយឆ្លង ជាមួយនឹងជំនួយដែលត្រូវបានធ្វើឡើងជាមួយនឹងប្រទេសឯករាជផ្សេងទៀត។
សភាប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាល
កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចរ៉ាឌីកាល់ Gaidar ពីការចាប់ផ្តើមត្រូវបានទទួលរងនូវការរិះគន់អាក្រក់តំណាងរាស្រ្តរបស់មនុស្ស។ ដូចដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថា, នៅថ្ងៃទី 6 ខែមេសាពួកគេបានបើកសមាជ VI របស់ពួកគេ។ ដោយពេលនេះអាជ្ញាធរបានគណបក្សប្រឆាំងស្អិតរមួតគ្រប់គ្រាន់ដែលត្រូវបានផ្អែកលើការបញ្ចុះបញ្ចូលកសិកម្មនិងឧស្សាហកម្មមិនពេញចិត្តនឹងការកាត់បន្ថយនៃការផ្តល់មូលនិធិរបស់រដ្ឋ។
នៅមួយនៃកិច្ចប្រជុំរបស់ពួកគេនៅសមាជអនុម័តនូវដំណោះស្រាយមួយដែលបានកំណត់ចេញប្រឆាំងនឹងគោលនយោបាយបណ្តឹងសំខាន់របស់រដ្ឋាភិបាល។ ការធ្វើកំណែទម្រង់អ៊ីធី Gaydara ត្រូវបានគេដែលមានឈ្មោះថាមូលហេតុនៃការចំនួននៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចមួយ .. ការរស់នៅតាមបទដ្ឋានធ្លាក់ចុះចំនួនប្រជាជន, ការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃអតីតទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះឧស្សាហកម្ម, ការខ្វះខាតនៃលុយ, លជាទូទៅនេះគឺមានអសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីរក្សាស្ថានភាពនេះនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាក្រោមការគ្រប់គ្រង។ សមាជិកសភានោះបានជឿជាក់ថាការធ្វើកំណែទម្រង់ Gaidar ត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការទាក់ទងទៅនឹងគំនិតនិងអាជីវកម្មម្ចាស់សាធារណៈ។ ប្រតិភូក្រឹត្យស្នើប្រធានាធិបតីដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចយកទៅក្នុងគណនីផ្ដល់យោបល់និងការកក់របស់ពួកគេទាំងអស់។
នៅក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងការវាយប្រហាររបស់តំណាងរដ្ឋាភិបាលរួមជាមួយ Gaidar Borisu Eltsinu ប្រគល់ការលាលែងពីតំណែងរបស់លោក។ រដ្ឋមន្ដ្រីបានរិះគន់របាយការណ៍បានភ្ជាប់សំណើសភាកត់សម្គាល់ថាប្រសិនបើអំណាចទៅជាការពិតណាស់នេះរដ្ឋាភិបាលបានបង្កើនការចំណាយនេះនឹងកម្រិតខ្ពស់ជាងមួយពាន់ពាន់លានរូប្លិ៍ខណៈដែលអត្រាអតិផរណានឹងកើនឡើងដល់កម្រិតនៃការ 400% ក្នុងមួយខែ។
ការលាលែងនេះមិនត្រូវបានទទួលយក, ប៉ុន្តែយែលស៊ីននៅតែបានទៅលើតំណាងសម្របសម្រួល។ គាត់បានណែនាំឱ្យប្រជាជនថ្មីរដ្ឋាភិបាល - ដែលគេហៅថា "នាយកក្រហម", បញ្ចុះបញ្ចូលផលប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់សហគ្រាសធំដែលទទួលបានការប្រកាសរបស់ពួកគេនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំសូវៀតនេះ។ ក្រុមនេះត្រូវបានគេនៅក្នុងលោក Vladimir Shumeyko, លោក George Hizhu លោកវ្ល៉ាឌីមៀ Chernomyrdin ។
នេះត្រូវបានអមដោយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុមានស្ថិរភាព។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះរដ្ឋាភិបាលបានកាត់បន្ថយ ការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល, ព្រមទាំងណែនាំពន្ធថ្មី។ នៅខែឧសភាឆ្នាំ 1992 អតិផរណាបានធ្លាក់ចុះបន្តិច។ វាត្រូវបានគេអនុវត្តតម្រូវការមួយផ្សេងទៀតនៃក្រុមប្រឹក្សាកំពូល - យ៉ាងខ្លាំងបានធ្លាក់ចុះគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ។ រដ្ឋាភិបាលបានត្រៀមបម្រុងទុកពាន់លានរូបសម្រាប់ 600 ការទូទាត់បំណុលហួសកាលកំណត់នៃការជីករ៉ែនិងកម្មករដែលធ្វើកូដកម្មដទៃទៀតនៃសហគ្រាសធំ
នៅក្នុងខែកក្កដាមានការផ្លាស់ប្តូរការដឹកនាំរបស់ធនាគារកណ្តាលនេះ។ ប្រធានថ្មីលោក Viktor Gerashchenko ដែលបានកាន់តំណែងនៅសហភាពសូវៀតនេះប្រឆាំងនឹងការធ្វើកំណែទម្រង់របស់ Yegor Gaidar, ការកាត់បន្ថយការចំណាយដែលបានចោទប្រកាន់នោះទេ។ នៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃឆ្នាំ 1992 ទំហំផ្តល់ប្រាក់កម្ចីធនាគារកណ្តាលបានកើនឡើង 3 ដងរួចទៅហើយ។ ដោយខែតុលាឱនភាពថវិកាត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅ 4% នៃ GDP បើធៀបនឹងតួលេខខែសីហា។
ចាប់ផ្តើមការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម
នៅខែមិថុនាឆ្នាំ 1992 Yegor Gaidar បានក្លាយជាប្រធាននៃរដ្ឋាភិបាល។ នៅរដូវក្តៅដូចគ្នាឯកជនបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ កំណែទម្រង់ចង់អនុវត្តវាឱ្យបានលឿនតាមដែលអាចធ្វើ។ រដ្ឋាភិបាលជឿជាក់ថាប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវការផុសឡើងនៃថ្នាក់របស់ម្ចាស់, ដែលនឹងក្លាយជាកម្លាំងនិងការគាំទ្រគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋមួយ។ ឯកជនភាវូបនីយកម្មសហគ្រាសបានកើតឡើងនៅក្នុងបរិស្ថានមួយដែលជាកន្លែងដែលរុក្ខជាតិនិងរោងចក្រនៅក្នុងការពិតក្ស័យធន។ សហគ្រាសត្រូវបានលក់សម្រាប់បទចម្រៀងមួយ។ ការដើរទិញឥវ៉ាន់បានយកផ្ទាំងទឹកកក។ ដោយសារតែរន្ធជាច្រើនដែលនៅក្នុងច្បាប់នៃការប្រតិបត្តិការនេះត្រូវបានគេរំលោភបំពាននេះបានប្តេជ្ញាចិត្តនិងការរំលោភបំពាន។
នៅពេលដែលការធ្វើកំណែទម្រង់អ៊ីធី Gaydara ត្រូវបានបញ្ចប់នៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 ដែលមាននៅប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានគេបញ្ចាំដេញថ្លៃ, ដែលជាកន្លែងដែលសហគ្រាសធំបំផុតនិងសំខាន់បំផុតនៅក្នុងប្រទេសនេះបានឆ្លងចូលទៅក្នុងដៃនៃម្ចាស់ថ្មីសម្រាប់ការថយចុះម្តងហើយម្តងទៀតតម្លៃ។ ជាលទ្ធផលនៃប្រតិបត្តិការទាំងនេះជាថ្នាក់ថ្មីមួយនៃមនុស្សមួយក្រុមតូចដែលបាននាំឱ្យមានការបែងចែកសង្គមកាន់តែច្រើនរវាងអ្នកមាននិងអ្នកក្រីក្រ។
អ្នកគាំទ្រនៃកំណែទម្រង់និងការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មរដ្ឋាភិបាល Gaidar ជឿថាវាគឺជាការចាំបាច់បានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបានដើម្បីផ្តល់ឱ្យឡើងប្រព័ន្ធសូវៀតចាស់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិរួមជាមួយ monopolization និងភាគកណ្តាហួសហេតុ។ អត្រាការលក់បង្ខំបាននាំឱ្យហួសហេតុនិងកំហុសច្រើន។ យោងតាមការស្ទង់មតិ, ប្រហែល 80% នៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចាត់ទុកលទ្ធផលនៃការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនេះជាមិនស្របច្បាប់។
ប័ណ្ណ
ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មម៉ាស់ត្រូវបានគេណែនាំកាតមានទឹកប្រាក់ - កាតមានទឹកប្រាក់ឯកជនភាវូបនីយកម្មដែលត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរនៃទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋ។ វាបានឆ្លងចូលទៅក្នុងដៃឯកជន។ វាត្រូវបានគ្រោងទុកថាដោយប្រើឧបករណ៍នេះសហគ្រាសនឹងត្រូវបានផ្ទេររាជធានីភ្នំពេញទៅកាន់ភាពជាម្ចាស់ឯកជន។
ជាសរុបប្រហែល 146 លានប័ណ្ណត្រូវបានបោះពុម្ព។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានទទួលការពិនិត្យ, អាចប្រើក្រដាសសម្រាប់ការជាវនៃភាគហ៊ុនរបស់ក្រុមហ៊ុនឬដើម្បីចូលរួមក្នុងការលក់ដេញថ្លៃនេះ។ ដូចគ្នានេះផងដែរក្រដាសនេះអាចត្រូវបានលក់។ ប្រជាពលរដ្ឋនៃប្រទេសនេះមិនអាចចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនេះ។ ពួកគេបាន corporatized អាជីវកម្មឬការផ្ទេរប័ណ្ណរបស់ខ្លួននៅក្នុងមូលនិធិវិនិយោគទឹកប្រាក់ (ChIF) ។ មានត្រូវបានបង្កើតឡើងច្រើនជាង 600 អង្គការបែបនេះ។
ការអនុវត្តជាក់ស្តែងបានបង្ហាញថាប័ណ្ណនេះពិតជាក្លាយទៅជាវត្ថុនៃការរំពឹងទុក។ ម្ចាស់ជាច្រើននៃមូលបត្រទាំងនេះលក់ឱ្យពាណិជ្ជករជាមួយនឹងកេរ្តិ៍ឈ្មោះការសង្ស័យឬការវិនិយោគនៅក្នុងនាយ, ដើម្បីទទួលបាននូវភាគលាភដោយសង្ឃឹមថាច្រើន។ ជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តនេះជាតម្លៃពិតនៃមូលបត្របានធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នៅក្នុងកាលៈទេសៈបែបនេះចំនួនប្រជាជនបានចាប់ផ្តើមដើម្បីស្វែងរកការកម្ចាត់ប័ណ្ណ។ ពួកគេភាគច្រើនបានតាំងទីលំនៅនៅក្នុងត្រូវបានដៃរបស់ឈ្មួញអាម៉ាស់, ប្រមើលមើល, មន្រ្តីនិងការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសខ្លួនឯង។
ដោយសារតែការឯកជនភាវូបនីយកម្មប្រញាប់របស់ខ្លួន (ឈ្មោះនៃកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច Gaidar) ដែលត្រូវបានគេប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មនៃតម្លៃ, នៅពេលដែលការចំណាយនៃមូលនិធិកាតមានទឹកប្រាក់នេះបានក្លាយទៅដប់ដងតិចជាងតម្លៃពិតនៃក្រុមហ៊ុន។ វាត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាការរំពឹងទុកអាចទិញបាន 500 នៃរោងចក្រធំបំផុតនិងរុក្ខជាតិសម្រាប់ $ 7 ពាន់លានដុល្លារ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការពិតពួកគេត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថានៅ $ 200 ពាន់លាន។ នេះជាការដែលគេហៅថា "មូលធននិយមព្រៃ" ដែលបានអនុញ្ញាតឱ្យ 10% នៃចំនួនប្រជាជនដើម្បីទទួលបាននូវទ្រព្យសម្បត្ដិជាងមួយការត្រួតពិនិត្យជាតិ។ ប្រាក់ចំណូលសំខាន់នៃការនាំចេញឧស្ម័ននាំយកប្រេងនិងលោហៈមិនមានជាតិដែកនេះ។ ក្រុមហ៊ុនដែលមានម្ចាស់ថ្មីមិនត្រឹមតែមិនបានវិលត្រឡប់មកវិញប្រាក់ចំណេញសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ី។ ពួកគេមិនបានសូម្បីតែចូលទៅកាន់សងបំណុលក្រៅប្រទេសកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់រដ្ឋ។
គោលនយោបាយកសិកម្ម
ក្នុងឆ្នាំ 1992 ការចាប់ផ្តើមនៃការធ្វើកំណែទម្រង់របស់លោកបានសម្គាល់ Gaidar ផងដែរការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងភូមិ។ តួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្មចាប់ផ្តើមលេងទម្រង់ថ្មីនៃសេដ្ឋកិច្ច។ បានបង្ហាញខ្លួននិងបើកចំហក្រុមហ៊ុនបានបិទរួមគ្នាស្តុកសហករណ៍និងភាពជាដៃគូមានកំណត់។ ជាសរុប, ពួកគេមានចំនួនប្រហែល 2/3 នៃវិស័យកសិកម្ម។ វិបត្តិនេះបានរងផលប៉ះពាល់នៅលើទាំងអស់នៃកសិដ្ឋានថ្មីនេះ។ មិនគ្រប់គ្រាន់ម៉ាស៊ីនកសិកម្ម, រថយន្ត, ជីនិងដូច្នេះនៅលើ។ ឃ
រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តកម្មវិធីដើម្បីលុបបំបាត់សំណល់នៃប្រព័ន្ធសូវៀតមួយ - រដ្ឋនិងកសិដ្ឋានសមូហភាព។ នៅខែមិនាឆ្នាំ 1992 រុស្ស៊ីមានប្រភេទកសិដ្ឋានកសិដ្ឋានបុគ្គលប្រហែល 60 ម៉ឺននាក់។ ដោយការដួលរលំនៃចំនួនរបស់ពួកគេបានកើនឡើងប្រាំដង។ ទោះជាយ៉ាងណាដោយសារតែកង្វះនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលពួកគេនៅតែមិនអាចផ្តល់ការប្រទេសនេះដោយមានចំនួនទឹកប្រាក់គ្រប់គ្រាន់នៃការប្រមូលផល។ តំរែតំរង់នាំឱ្យមានការពិតដែលថាដោយការផលិតពាក់កណ្តាល 90 បានធ្លាក់ចុះ 70% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរដូវកាលសូវៀតចុងក្រោយ។ កសិករនេះគឺមិនអាចចិញ្ចឹមរុស្ស៊ីនិងអស់ដោយសារតែមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងតម្លៃនៃការ reagents, ឧបករណ៍, និងដូច្នេះនៅលើ។ ឃ
ស្មុគស្មាញឧស្សាហកម្មយោធា
នៅឆ្នាំ 1992 រដ្ឋាភិបាលបានកាត់បន្ថយការផ្គត់ផ្គង់យ៉ាងខ្លាំងអាវុធយុទ្ធភ័ណ្ឌ។ នៅក្នុងសម័យសូវៀតដែលស្មុគស្មាញឧស្សាហកម្មយោធាបានក្លាយទៅជាជម្ងឺប៉ោងពោះផងដែរ។ វាត្រូវបានចំណាយពេលចំណែកថវិការបស់នៃថវិកា។ ជាមួយនឹងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋគ្រាន់តែមិនអាចផ្តល់ការងារសម្រាប់ភាគច្រើននៃក្រុមហ៊ុនដែលនាំឱ្យមានការក្ស័យធននិងការលក់របស់ខ្លួនទៅឱ្យភាគីទីបីមួយ។
ធ្ងន់ធ្ងរជាពិសេសគឺបញ្ហាជាមួយនឹងការស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍ (R & D) នោះ។ គោលបំណងនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការស្មុគស្មាញនេះត្រូវបានបំផ្លាញដែលជាមូលហេតុដែលក្រុមដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់បានផ្ទុះនិងចេញពីការងារ។ ពេលនោះហើយដែលបានចាប់ផ្តើមដែលគេហៅថា "ការបង្ហូរខួរក្បាល" - អ្នកវិទ្យាសាស្រ្ត .. ការធេ, វិស្វករ, អ្នករចនា, លពួកគេកំពុងច្រើនធ្វើចំណាកស្រុកទៅកាន់បណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចក្នុងការស្វែងរកនៃជីវិតល្អប្រសើរជាងមុនខណៈដែលអាជីវកម្មរបស់ពួកគេត្រូវបានទំនេរឥតការងារធ្វើ។
រដ្ឋាភិបាលធ្វើកំណែទម្រង់ឧស្សាហកម្មការពារជាតិនេះបានធ្វើឱ្យមានកំហុសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើន: មិនមែនជាការបន្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឬការផ្លាស់ប្តូរនៃរោងចក្រនៅក្នុងការបម្រុង។ អ្នកជំនាញខ្លះបានចង្អុលបង្ហាញថារដ្ឋាភិបាលបានធ្វើខុសនៅពេលដែលបានយកចេញការរឹតបន្តឹងលើការនាំចូលទំនិញដែលបានចាកចេញពីក្រុមហ៊ុនជាមួយនឹងការនៅក្នុងទីផ្សារពិសេសនោះទេ។
ការលាលែងពីតំណែង Gaidar របស់
នៅខែធ្នូឆ្នាំ 1992 Yegor បានលាលែងពីតំណែងក្រោយ Gaidar របស់ប្រធានរដ្ឋាភិបាល។ ការចាកចេញរបស់លោកគឺការសម្របសម្រួលនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងក្រុមប្រឹក្សាកំពូលនិងជាប្រធាននៃប្រទេសរុស្ស៊ីមួយ។ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាកិច្ចព្រមព្រៀងនេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការបោះប្រជាមតិដោយសុវត្ថិភាពនៅលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មីមួយ។ ប៉ុន្ដែនៅឆ្នាំ 1993 តំណាងបានបដិសេធមិនបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនដែលនាំឱ្យជម្លោះរបស់រដ្ឋាភិបាលនិងជាប្រធាននេះ។ គាត់បានបញ្ចប់ព្រឹត្តិការណ៍ខែតុលានៅពេលរដ្ឋាភិបាលក្រុងម៉ូស្គូបានទទួលរងការវាយប្រយុទ្ធគ្នាជាច្រើនថ្ងៃនៅតាមដងផ្លូវ។
នៅក្នុងវិបត្តិរដូវស្លឹកឈើជ្រុះ Gaidar ត្រឡប់មកវិញម្តងទៀតដល់រដ្ឋាភិបាលនិងមានជាអនុប្រធានដំបូងព្រមទាំងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច។ ជាចុងក្រោយ, ការគ្រប់គ្រងជាន់ខ្ពស់របស់លោកបានចាកចេញពីទី 20 ខែមករាឆ្នាំ 1994 ។ ដោយពេលនេះបានធ្វើកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចធំទាំងអស់ត្រូវបានធ្វើឡើងរួចទៅហើយ Gaidar និងប្រទេសនេះរស់នៅក្នុងការពិតសេដ្ឋកិច្ចថ្មី។
លទ្ធផលជាវិជ្ជមាននៃកំណែទម្រង់
ត្រឡប់មកវិញនៅក្នុងខែធ្នូឆ្នាំ 1992 នៅមុនថ្ងៃនៃការចូលនិវត្តន៍នេះគាត់បានសង្ខេបពីលទ្ធផលនៃការងាររបស់ពួកគេ។ នាយករដ្ឋមន្រ្តីនៅទី VII សភាតំណាងរាស្រ្តរបស់ប្រជាជនបានបញ្ជាក់ទទួលបានជោគជ័យសំខាន់នៃអំណាច។ រៀបចំប្រព័ន្ធពន្ធដារឯកជននិងការកែទម្រង់កសិកម្ម (ការរៀបចំឡើងវិញនៃកសិដ្ឋានសមូហភាពនិងរដ្ឋ), ថាមពលរៀបចំក្រុមហ៊ុនប្រេងកាត់បន្ថយការចំណាយសម្រាប់ការបង្កើតឡើងនៃការទិញសម្ភារៈយោធានិងគ្រាប់រំសេវនេះ។
រដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចនិងសហការី Gaidar លោក Andrey Nechayev បានហៅរដ្ឋាភិបាលនិងជំហានសំខាន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងពេលមានវិបត្តិមួយ។ ក្រៅពីសេរីភាវូបនីយកម្មតម្លៃខាងលើនេះរួចទៅហើយរដ្ឋាភិបាលបានអនុញ្ញាតឱ្យមានការធ្វើពាណិជ្ជកម្មដោយឥតគិតថ្លៃបំណុលបរទេសបានតាំងទីលំនៅដោយការបើកបន្ទាត់ឥណទាននៅភាគខាងលិច។ កំណែទម្រង់នៅឆ្នាំ 1992 បានធ្វើឱ្យ Gaidar វាអាចធ្វើដើម្បីកាត់បន្ថយឱនភាពថវិកា។ ការបង្កើតថ្មីនេះគឺជាការងើបឡើងពន្ធលើការសំខាន់លើការផលិតប្រេងពន្ធនេះ។ រឿងអតីតកាលដែលបានគ្រោងទុកប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច។ រដ្ឋនេះគឺដើម្បីងាកទៅរកកិច្ចសន្យាពីរដ្ឋាភិបាល។ នៅក្នុងវាលដែកវិនិយោគអាជ្ញាធរគន្លឹះនិងសហគ្រិនទំនាក់ទំនងឯកជន។ វាត្រូវបានគេសាងសង់ឡើងជាថ្មីម្តងទៀតជាមួយអតីតសាធារណរដ្ឋពាណិជ្ជកម្មសហភាពសូវៀត - នាងបានទៅតម្លៃពិភពលោកនិងមូលដ្ឋានគ្រឹះទីផ្សារ។
អ៊ីធី Gaydar, កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចដែលនាំឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុអំពាវនាវឱ្យមានការបង្កើតគោលការណ៍ពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងការនាំចេញអាវុធសម្រាប់កងទ័ព។ ដែលជាការច្នៃប្រឌិតការអនុម័តរបស់សំខាន់លើការក្ស័យធនច្បាប់នេះ។ ជាមួយនឹងវត្តមាននៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារត្រូវបានបង្កើតឡើងនិងក្រុមហ៊ុនវិនិយោគនិងការផ្លាស់ប្តូហ៊ុនដំបូងដែលមិនអាចបាននៅក្នុងសហភាពសូវៀត។
"ការព្យាបាលដោយ Shock"
បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀតគឺនៅរុស្ស៊ីផ្លូវបំបែកដែលមិនទាន់នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តមនុស្សជាតិ។ រដ្ឋធំមួយដែលមានជីវិតនៅក្រោម 70 ឆ្នាំនិងការដែលបានគ្រោងទុកសេដ្ឋកិច្ចលទ្ធិកុម្មុយនិស្តនៅពីក្រោយវាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីផ្លាស់ទីទៅគំរូទីផ្សារស៊ីវិល័យ។ នៅក្នុង 1991-1992 ។ ប្រទេសនៅលើពិភពលោកនោះទេគឺត្រូវបានចំណាយលើដូចជាការពិសោធន៍ស្ម័គ្រចិត្តមួយ។ ពីរឆ្នាំមុនពេលការផ្លាស់ប្តូរស្រដៀងគ្នានេះបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងប្រទេសប៉ូឡូញប្រទេសរុស្ស៊ីនិងប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី, ប៉ុន្តែពួកគេមិនបានផ្តល់លទ្ធផលដែលអាចមើលឃើញហើយនៅតែនៅក្នុងសំណុំបែបបទគ្រោង។
សារៈសំខាន់នៃការធ្វើកំណែទម្រង់ Gaidar គឺដើម្បីធានាថារដ្ឋាភិបាលបានព្យញ្ជនៈខ្វាក់លើហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងទន់ខ្សោយនៃប្រទេសរបស់គាត់។ ទោះជាយ៉ាងណា, អ្វីមួយដែលនៅតែត្រូវបានគេយកមកពីអតីតកម្មាភិបាលជាងនៅក្នុងជំរំសង្គមនិយម។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងងារបណ្តោះអាសន្នដោយស្រដៀងគ្នាជាមួយក្រិត្យស្តីពីពាណិជ្ជកម្មសេរីនៅក្នុងប្រទេសប៉ូឡូញ។ វិធានការទាំងនេះជួយបំពេញតូបលក់នៅតាមចិញ្ចើមផ្លូវ។ ទោះជាយ៉ាងណា, ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះមានការចំណាយរបស់ពួកគេ។ ពាណិជ្ជកម្មបែបនេះបានទទួលរាងចម្លែក - ស្តង់ថ្មីបានបង្ហាញខ្លួនវឹកវរនិងដោយគ្មានការត្រួតពិនិត្យណាមួយ។
កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលបាន Gaidar (ផ្លាស់ប្តូរពីសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គមនិយមទៅមួយ) បានចាប់ផ្តើមយឺតពេល។ នៅក្នុងការពិត, ពេលវេលាត្រូវបានបាត់បង់នៅក្នុង '80s ចុងនៅពេលដែលមានគស្ញដំបូងនៃវិបត្តិធ្ងន់ធ្ងរនេះ។ សេដ្ឋកិច្ចវត្ថុធាតុដើមសូវៀតបានឆ្លងកាត់ទុក្ខលំបាកនៃការធ្លាក់ចុះតម្លៃប្រេងដែលនាំឱ្យមានការជួរនៅក្នុងហាងនិងការធ្វើកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធកាតមុនពេលចាប់ផ្តើមនេះ Gaidar ។ ឈ្មោះនៃ "ការព្យាបាលដោយការឆក់" នេះត្រូវបានផ្តល់ការផ្លាស់ប្តូរ deservedly - ប្រព័ន្ធបានត្រូវបានជំនួសនៅក្នុងបរិស្ថានការសង្គ្រោះបន្ទាន់។
Similar articles
Trending Now