អង្គភាពទឹកដីរដ្ឋបាល។ រដ្ឋបាល

ចំនួននៃអត្ថន័យនិងសារៈសំខាន់នៃគំនិតស្រដៀងគ្នាមួយបានជួយរៀបរាប់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយជាផ្លូវការនៃប្រទេសមួយ។ នេះ "អង្គភាពរដ្ឋបាល-ទឹកដី" និង "អង្គការរដ្ឋបាល-ទឹកដី" និង "រដ្ឋបាល" (ល) ។

នេះគឺជាផ្នែកទឹកដីនៃប្រទេសកម្ពុជាតើមានអ្វីនិងរបៀបដែលវានឹងកើតឡើង?

តាមក្បួនមួយនេះគឺជាគំនិត ADT ដោយអត្ថន័យទូលំទូលាយមួយគ្រប់គ្រាន់។ រដ្ឋបាលអាចនឹងត្រូវបានបញ្ជាក់ថាជាផែនទីនៃប្រទេសនេះមានប្រធានបទដោយឡែកពីគ្នា។ ផែនការនយោបាយនិងភូមិសាស្រ្តរបស់រដ្ឋ - ការចាប់កំណើតទូទៅបំផុតនៃ ADT, ដែល, នៅក្នុងលើសពីនេះទៀតអាចនឹងត្រូវបានដឹងថាជាដំណើរការនៃការបែងចែកដោយផ្ទាល់នៃប្រទេសនេះទៅជាអង្គភាពដាច់ដោយឡែកមួយ។ នីតិវិធីនិងការអនុវត្តន៍ការកំណត់ ADT គឺស្រដៀងគ្នាណាស់ប៉ុន្តែមានភាពខុសគ្នារវាងពួកគេគឺសំខាន់ដែលគ្រឿងរដ្ឋបាល-ទឹកដី (ចូល - ធាតុសំខាន់នៃរចនាសម្ព័ន្ធ ADT) ត្រូវបានកំណត់ដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈ។ ព្រំដែនរឹនៃប្រធានបទនីមួយបញ្ជាក់ជាផ្លូវការដោយបានធ្វើបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃការ។

បំណែងចែករងផ្នែកនយោបាយគឺមានយ៉ាងដូចម្តេច?

អង្គភាពដែនដីរដ្ឋបាលនៅក្នុងប្រទេសនេះជាញឹកញាប់បានចាត់ទុកតំបន់នេះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែររដ្ឋបាលមានប្រព័ន្ធ volumetric ដែលប្រតិបត្តិការតែម្នាក់ឯងនៅក្នុងលក្ខណៈឋានានុក្រមមួយ។ ក្នុងនាមជា "តុក្កតាសំណាញ់" ប្រព័ន្ធ ADT គឺជាការកម្រិតការគ្រប់គ្រងជាច្រើន។ នៅកម្រិតនីមួយ, មានគឺជារចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយនិងរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួន។

សរុបនៃគ្រឿងទឹកដីនៃទីមួយទីពីរលំដាប់ទីបីលបានបញ្ជារឱ្យប្រព័ន្ធ ADT, ធម្មតាសម្រាប់រដ្ឋជាសម័យទំនើបទាំងអស់។ ការបែងចែកចូលទៅក្នុងកម្រិតខុសគ្នានៅតាមដងទាំងអស់នេះនឹងមានកាលកំណត់ជំនួសដោយកម្រិតនៃការស្មុគស្មាញនិងការបកស្រាយមួយ។ រដ្ឋបាល-ទឹកដីអចិន្រ្តៃយ៍ដែលមានស្ថេរភាពគឺជាលក្ខណៈពិសេសតែមួយគត់នៃរដ្ឋទំនើបមួយនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរនៅក្រោមភាពទៀងទាត់អាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការចែកចាយនៃទឹកដីរបស់ប្រទេសនេះដោយមានកាកសំណល់តិចតួចឬគ្មាននៅលើកម្រិតជាផ្លូវការនៅលើបុគ្គលដែលមានឯករាជ្យពីគ្នាផ្នែកផ្សេងទៀត (តំបន់) ។ អំណាច, ដែលជាច្បាប់មួយដែលមាននៅក្នុងគ្នានៃពួកគេជាញឹកញាប់បំផុតគឺតំណាងឱ្យរដ្ឋនោះទេប៉ុន្ដែជាញឹកញាប់អង្គភាពដែនដីរដ្ឋបាលគ្នាមានសិទ្ធិស្វ័យរដ្ឋាភិបាលឬស្វ័យភាពនេះ។

ឥទ្ធិពលប្រវត្តិសាស្រ្តលើការបង្កើតប្រព័ន្ធមួយដែល ADT

ផ្នែកនៃរដ្ឋនេះនៅលើផ្នែកជាក់លាក់ - បាតុភូតដែលមានឫសបុរាណណាស់និងមានប្រវត្តិយូរ។ ឧទាហរណ៍ភាពទាក់ទាញបំផុតអាចត្រូវបានគេហៅថាការបែងចែកលនៃចក្រភពរ៉ូមនៅក្នុងខេត្តនេះ។ ទាក់ទងទៅនឹងរយៈពេលនៃសក្ដិភូមិ, នៅទីនោះគឺនៅលើផ្ទុយមកវិញ, ជម្លោះថេររារាំងការបង្កើតនៃគ្រឿងអចិន្ដ្រៃយ៍។ ម៉ូដែលនេះ របស់រដ្ឋាភិបាល មានន័យថាផ្នែកលក្ខណៈនៃទីក្រុងនេះដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយកសិករសក្តិភូមិ។
ក្នុងនាមជាអ្នកគ្រប់គ្រងនៃដីនិងម្ចាស់ក្នុងមនុស្សម្នាក់តំណាងរបស់ខ្លួនបានក្លាយទៅជាថ្នាក់នៃដែនដីម្ចាស់ដោយស្វ័យប្រវត្តិនិងការគ្រប់គ្រងការបរិភោគ។

ដែលប៉ះពាល់ដល់ ដំណើរការនៃរដ្ឋបាល តំបន់នៃរដ្ឋនេះ?

ផ្ទុយទៅនឹងវិធីមជ្ឈិមសម័យនៃជីវិតរបស់រដ្ឋនៅក្នុងថ្ងៃនេះប្រព័ន្ធផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានប្រើដោយប្រទេសជាតិមានការអភិវឌ្ឍសម័យទំនើបស្ទើរតែទាំងអស់។ ការផ្លាស់ប្តូរពីការកាន់អំណាចសក្តិភូមិបានក្លាយជាតម្រូវការកណ្តាលនៃការពិនិត្យឡើងវិញច្បាស់រ៉ាឌីកាល់នៃវិធីសាស្រ្តទឹកដីជាក់លាក់។

ស្ថានភាពនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ទឹកដីនេះត្រូវបានកំណត់យ៉ាងធំដោយបារម្ភនៃរចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់នេះ។ ចាប់តាំងពីប្រព័ន្ធនេះ, ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចទៅហើយ, វាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើពេលវេលាយូរនិងការគឺជាលទ្ធផលនៃដំណើរការវិវត្តស្មុគស្មាញដែលអង្គភាពដែនដីរដ្ឋបាលអាចនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ superposing ប្រភពដើម gradations ផ្សេងគ្នា។ ជាពិសេសនៅក្នុងស្រុកប្រចាំតំបន់របស់រុស្ស៊ីគ្នាតំណាងឱ្យការរួមបញ្ចូលគ្នានៃរចនាសម្ព័ន្ធនេះ:

• ethnocultural;
• ប្រវត្តិសាស្រ្ត;
• សង្គមនិងនយោបាយ;
• សេដ្ឋកិច្ច
• ធម្មជាតិ-ភូមិសាស្ត្រ។

ជាតិសាសន៍ជាកត្តាក្នុងការបង្កើតព្រំដែនទឹកដីនៃតំបន់នេះ

សម្រាប់ប្រព័ន្ធដូចជា ADT តួនាទីយ៉ាងសំខាន់អង្គភាពដាច់ដោយឡែកលេងដោយជនជាតិដើមភាគតិចនិងវប្បធម៍កត្តានេះ។ នៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីគោលការណ៍នេះគឺជាមូលដ្ឋានមួយ។ លក្ខណៈពិសេសលក្ខណៈនៃការបង្កើតតំបន់ជនជាតិភាគតិចនិងវប្បនោះគឺថាពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឯករាជ្យពីបំណងតួលេខអំណាចធំ, សេចក្ដីប៉ងប្រាថ្នារបស់ពួកគេ។ តំណភ្ជាប់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធ ADT ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នេះមានអត្តសញ្ញាណដែលតំណាងឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធកោសិកាក្នុងតំបន់ប្រកាសមួយ។

ទោះយ៉ាងណាមិនចង់អារម្មណ៍បំបែកផុសឡើងនេះខណៈពេលដែលមិនបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ នៃជនជាតិភាគតិចជាតិ របស់រដ្ឋមួយដែលមានចំនួនប្រជាជនពហុជាតិសាសន៍មួយដែលជាញឹកញាប់កំណត់ខ្លួនពីបញ្ហាបែបនេះដោយការកំណត់តំបន់ជាក់លាក់នៃលំនៅដ្ឋានរបស់ជនជាតិភាគតិចជួររបស់ពលរដ្ឋ។
ហេតុផលមួយផ្សេងទៀតសម្រាប់ការបង្កើតតំបន់មានប្រជាជនសញ្ជាតិជាក់លាក់មួយអាចត្រូវបានគេហៅថាអសមត្ថភាពដើម្បីបង្កើតព្រំដែនបានច្បាស់លាស់បំបែកតំបន់មួយចំនួននៃលំនៅដ្ឋាននៃក្រុមជនជាតិភាគតិច។

ដូចដែលប្រវត្តិសាស្ត្របានទទួលឥទ្ធិពលពីនិយមន័យនៃបុគ្គលបរិភោគ?

លក្ខណៈមួយទៀតសម្រាប់ការបង្កើតគ្រឿងដែនដីនៃរដ្ឋបាលត្រូវបានផ្អែកលើកត្តាប្រវត្តិសាស្រ្ត។ នៅក្នុងរដ្ឋមួយដែលជាញឹកញាប់គឺមានតំបន់បត់នៅតែមួយសតវត្សទីប៉ុន្មានឆ្នាំមុនរក្សាអ្នកស្រុកនិងអាជ្ញាធរនៃរដ្ឋ, ដូចដែលវាបង់កិត្តិយសដល់ប្រពៃណីជាតិ។ តើអ្នកហៅអង្គភាពរដ្ឋបាលដែនដីមួយក្នុងទឹកដីដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ដោយសារការអភិវឌ្ឍនៃរចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយនិរន្តរភាពដែលជាការងាយស្រួលក្នុងការស្មាន។ តំបន់ទាំងនេះត្រូវបានគេហៅជាប្រវត្តិសាស្រ្ត។ វាត្រូវបានគេជឿថាអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីរបស់រដ្ឋអាចអនុវត្តឈ្មោះនេះប្រសិនបើនៅតែមានព្រំដែនរបស់វាមិនផ្លាស់ប្តូរក្នុងរយៈពេលប្រមាណ 2-3 សតវត្ស។

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាកត្តានៃការទំនាក់ទំនងជាប្រវត្តិសាស្រ្តនៃតំបន់ភូមិសាស្ដ្រជាក់លាក់ក្នុងការអនុវត្ត ADT នេះគឺមិនមែនជាការលំបាកក្នុងការតាមដាននៅក្នុង រចនាសម្ព័ន្ធនៃរដ្ឋ នៃពិភពលោកចាស់។ ហើយប្រសិនបើព្រំដែននៃប្រទេសមជ្ឈឹមវ័យនេះមិនអាចនៅតែឋិតិវន្ត, រចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់បុគ្គលនៅតែមានស្ថិរភាព, ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់មេដឹកនាំផ្សេងទៀតនៅក្នុងសំណុំបែបបទដើមរបស់ខ្លួន។ អឺរ៉ុបសម័យទំនើបនេះបើយោងតាមអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តភាគច្រើនបំផុតដោយផ្អែកលើផ្នែកតូចដែលបានកំណត់ដោយកោសិកាទឹកដីជាក់លាក់បើទោះបីជាសក្ដិភូមិ សំណុំបែបបទនៃរដ្ឋាភិបាល។

កត្តាផ្សេងទៀតនៃផ្នែករដ្ឋបាល-ទឹកដីនៃប្រទេសកម្ពុជា

កត្តាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនយោបាយនិងសេដ្ឋកិច្ចប៉ះពាល់ដល់រចនាសម្ព័ន្ធទឹកដីនៃប្រទេសនេះគឺមិនតិចជាងហេតុផលដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនេះ។ គោលការណ៍ការទូទាត់ត្រូវបានផ្អែកលើតំបន់ស្ថានីយដែលគេហៅថា។ អង្គភាពរដ្ឋបាលនិងទឹកដីធំបានជាតំបន់អាទិភាពមួយនៃភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃអ្នកស្រុកប្រទេសនេះជានិច្ច។ ប្រព័ន្ធនៃការ«កណ្តាលបរិមណ្ឌល "នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងជាក្បួនមួយដែលមានមូលដ្ឋាននៅលើភូមិសាស្រ្តរបស់ខ្លួនតាំងទីលំនៅតំរង់ទិសប្រកបដោយនិរន្តរភាពនិងទំនាក់ទំនងរវាងតំបន់ស្ថានីយផ្សេងទៀត។

កត្តាប្រជាសាស្ត្រដែលជាគោលការណ៍សង្គម, នយោបាយនិងសេដ្ឋកិច្ចនៃ ADT, វាជាការងាយស្រួលក្នុងការសង្កេតមើលការបង្កើតតំបន់នៅក្នុងរដ្ឋដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធអនុវត្តប្រពៃណីវប្បធម៍និងប្រវត្តិសាស្រ្តមិនសូវ។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ទាំងនេះគឺជាប្រទេសក្មេងខ្ចីឧបករណ៍ថាមពលរួម។ ឧទាហរណ៍នៃរដ្ឋបែបនេះអាចក្លាយជាអឺរ៉ុបកណ្តាលភាគខាងកើតរបស់ប្រទេសនេះ។

អង្គភាពដែនដីរដ្ឋបាលអាចនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃឥទ្ធិពលនៅលើភូមិសាស្រ្តធម្មជាតិដំណើរការលក្ខណៈពិសេសមួយល។ ឧទាហរណ៍ឧទាហរណ៍ចាំងអាចជាតំបន់កោះឬភ្នំរបស់រដ្ឋ។

លក្ខណៈពិសេសនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី

សហព័ន្ធ ADT រុស្ស៊ីគឺជាសមាសភាគសំខាន់បំផុតរបស់អង្គការក្នុងតំបន់នៃប្រទេសនេះ។ ប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃរដ្ឋាភិបាល, ការចែកចាយនិងការដាក់សាកសពរដ្ឋាភិបាលស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុកនិងសមាគមសាធារណៈត្រូវបានផ្អែកលើការបែងចែកនយោបាយនិងរដ្ឋបាល។ សព្វថ្ងៃនេះ, រចនាសម្ព័ន្ធទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺភាគច្រើនដោយសារតែការពង្រីកគ្មានទីបញ្ចប់នៃរដ្ឋព្រមទាំងភាពខុសគ្នាធំបំផុតនៃការ influencing ការបង្កើតកត្តាបរិភោគ: ប្រជាសាស្រ្ត, សេដ្ឋកិច្ច, ធម្មជាតិ, ជនជាតិភាគតិចនិងវប្បធម៍។

គោលការណ៍នៃការបែងចែកទឹកដីនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី

អង្គភាពរដ្ឋបាលដែនដីរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ី-ក្នុងអនុលោមតាមរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋសហព័ន្ធ។ លើសពីនេះទៀតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបាន ADT នៅលើតំបន់អនុវត្តផ្សេងទៀត - ក្រុង។ ក្នុងការបន្ថែមទៅការបែងចែកទឹកដីរដ្ឋបាលនិងចាំបាច់សម្រាប់ការសម្រេចណ្តាប់ធ្នាប់នៃមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងអធិបតេយ្យភាពប្រព័ន្ធតំបន់របស់ប្រទេសនេះដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការចែកជាផ្នែកសម្រាប់ការអនុវត្ដន៍ជាការងាយស្រួលនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុកមួយ។

ភាពជាក់លាក់នៃការ ADT នៅតំបន់មួយចំនួននិងរាជធានី

នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីវិធីសាស្រ្តទាំងនេះដើម្បីការទំនាក់ទំនងផ្នែកនិងការចែកចាយនៃក្រុងរដ្ឋបាលអាចត្រូវបានសម្តែងនូវ:

1. ដោយរួមបញ្ចូលគ្នារវាងវិធីសាស្រ្តចំនួនពីរនៃការបង្កើតតំបន់ (មានន័យថាព្រំដែនក្រុងនឹងស្របពេលជាមួយព្រំដែននៃស្រុករដ្ឋបាល) ។ ឧទាហរណ៍ដូចជាគម្រោងមួយដែលបានកំណត់ក្នុង Chelyabinsk ល។
2. ភាពខុសគ្នាផ្នែកច្បាប់ពេញពូជវិធីសាស្រ្តការបែងចែកពីរទំហំ (ព្រំដែននៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនិងក្រុងអាចប្រែប្រួល) ។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងតំបន់ ADT Sverdlovsk ផលិតនេះបើយោងតាមគោលការណ៍នេះ។

ក្នុងការបន្ថែមទៅការបំបែកនៃវ៉ារ្យ៉ង់នៃតំបន់ទាំងនេះ, ស្រទាប់បន្ថែមមួយចំនួនអាចត្រូវបានផ្តល់នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ជាពិសេសនៅក្នុងរដ្ឋធានីនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកដោយសាលារាជធានីដើម្បីកំណត់តំបន់ (146 ទឹកដី intracity ទីក្រុងសហព័ន្ធ) និងស្រុករដ្ឋបាល 12 ។