នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសាកសពសហព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិដែលរួមបញ្ចូលទាំងការ ... តើអ្វីដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសាកសពសហព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានដែរឬទេ?

អំណាចរដ្ឋគ្រប់ពេលវេលានោះគឺជាបាតុភូតរចនាសម្ព័ន្ធស្មុគ្រស្មាញ។ នៅពេលដូចគ្នានេះវាបានបង្កើតស្របការវិវត្តន៍នៃសង្គមដោយខ្លួនវាផ្ទាល់។ ដំបូងអង្គការនៃសង្គមនេះមានសំណុំបែបបទនៃសហគមន៍កុលសម្ព័ន្ធមួយ។ អំណាចនៅក្នុងទ្រង់ទ្រាយទាំងនេះត្រូវបានផ្អែកទាំងស្រុងលើសិទ្ធិអំណាចនិងឆន្ទៈរបស់មេដឹកនាំនេះ។ លើសម៉ោង, ក្រុមហ៊ុននេះត្រូវបានបង្កើតឡើងជារចនាសម្ព័ន្ធថ្មីមួយដែលមានប្រសិទ្ធិភាពបន្ថែមទៀតនិងសាខា។ នៅទីបញ្ចប់មានរដ្ឋមួយ។ ក្នុងនាមជាសម្រាប់អំណាចនៅក្នុងប្រទេសទំនើប, វាត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រជាជនតាមរយៈសាកសពពិសេស។ ពួកគេត្រូវបានដឹកនាំដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាក់លាក់សម្រាប់សកម្មភាពរបស់ខ្លួនព្រមទាំងអនុវត្តចំនួននៃមុខងារជាក់លាក់ណាស់មួយ។ នៅក្នុងការចាប់អារម្មណ៍ច្រើននេះនៅក្នុងសាខាប្រតិបត្តិនៃអំណាច។ បន្ទាប់ពីបានទាំងអស់, ភារកិច្ចចម្បងរបស់ពួកគេគឺដើម្បីដឹកនាំការអនុវត្តនៃតំបន់មុខងារសំខាន់នៃគោលនយោបាយសាធារណៈ។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាការងារនេះអង្គការទាំងនេះជាផ្នែកមួយនៃយន្តការរចនាសម្ព័ន្ធសំណង់ដែលបានកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃរបបផ្នែកច្បាប់ដែលមានស្រាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ស្ថាប័នទាំងបីនៃរដ្ឋាភិបាល

ប្រព័ន្ធនៃអង្គនីតិប្រតិបត្តិរបស់សហព័ន្ធនេះរួមបញ្ចូលទាំងការផ្តល់សេវានានានាយកដ្ឋាននិង។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងគោលបំណងដើម្បីយល់លម្អិតបន្ថែមទៀតបារម្ភបែបនាយកដ្ឋានរចនាសម្ព័ន្ធនេះវាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីរកឱ្យឃើញនូវអ្វីដែលជាគោលការណ៍ជាបន្ទាន់របស់ខ្លួន។ អ្វីដែលយើងមិនធ្លាប់ឮពីគោលការណ៍នៃការបំបែកនៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋទៅលើសាខាទាំងបីដែលជាមូលដ្ឋាន: ច្បាប់, ប្រព័ន្ធតុលាការនិងការពិតណាស់ប្រតិបត្តិ។ ទោះជាយ៉ាងណា, មនុស្សមួយចំនួនបានដឹងអំពីការបង្កើតប្រភេទផ្លូវច្បាប់នេះ។ បន្ទាត់ខាងក្រោមគឺថាគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាចនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយកុំព្យូទ័រក្នុងនិងលោក John Locke នៅក្នុងរយៈពេលនៃការសម័យទំនើបនេះ។ នៅពេលនោះរដ្ឋាភិបាលនៅជុំវិញពិភពលោកផ្លាស់ទីទៅថ្មីមួយ កម្រិតនៃការត្រួតពិនិត្យ។

ចម្បងគឺជាគោលបំណងនៃការធ្វើកំណែទម្រង់នៃការកាប់បំផ្លាញមនុស្សបានច្បាប់មួយនៃក្សត្រនិងការបង្កើតស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យនេះ។ ដូចដែលយើងយល់ពីវាជាគោលការណ៍ច្នៃប្រឌិតថ្មីនៃការបែងចែកអំណាចបានរកឃើញកម្មវិធីរបស់ខ្លួន។ បណ្តាប្រទេសស្ទើរតែសម័យទំនើបទាំងអស់អភិបាលកិច្ចបានប្រព័ន្ធបីទៅទៀត។ បន្ទាប់ពីរជ្ជកាលនៃរបបរាជានិយមបានបង្ហាញថាភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនិងការពេញលេញរបស់ខ្លួនគ្មានប្រយោជន៍។ ការប្រកាន់របបនយោបាយនេះនឹងមិនដែលបានទទួលការគាំទ្រជាសាធារណៈ។

ប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងរឿងនេះគឺជាករណីលើកលែងនោះទេ។ ទាំងអស់ប្រតិបត្ដិការនៅក្នុងរូបកាយរបស់យើងដល់កាលបរិច្ឆេទរបស់រដ្ឋដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃសាខាតុលាការនីតិបញ្ញត្តិនិងការប្រតិបត្តិនៃអំណាច។ ដូច្នេះដើម្បីឆ្លើយនឹងសំណួរនេះថាជាការដែលអង្គការក្នុងសាកសពសហព័ន្ធ នៃអំណាចប្រតិបត្តិ ត្រូវបានរួមបញ្ចូល, វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីវិភាគជាក់លាក់នៃការគ្រប់គ្រងដាច់ដោយឡែកនិងសាខាតម្លៃរបស់វា។

គំនិតនៃវិស័យគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិ

នីមួយ សាខារបស់រដ្ឋាភិបាល គឺមានគោលបំណងមួយ។ ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិនៃវិស័យនេះគឺឯករាជ្យទាំងស្រុងនិងគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯង។ វាមានជាចំបងដើម្បីបំពេញមុខងារសាធារណៈមួយចំនួនដែលមានស្ថានភាពនៃការសំខាន់បំផុតនោះ។ ជាការពិតណាស់គោលបំណងសំខាន់គឺដើម្បីអនុវត្តច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនជាមូលដ្ឋាននិងបន្ទាប់មកបទប្បញ្ញត្តិនៃតែអំពើនីតិបញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។

ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិនៃវិសាលភាពនៃអាជ្ញាធរ

នាយកដ្ឋានពិសេសប្រតិបត្តិការក្នុងការត្រួតពិនិត្យសាខាណាមួយ។ ពួកគេមាននៅក្នុងការពិតគឺជាការអនុវត្តន៍ដោយផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាល។ នៅក្នុងបរិបទនៃអត្ថបទនេះយើងបានពិចារណាសាខាប្រតិបត្តិ។ ទីភ្នាក់ងារទាំងនេះត្រូវបានប្រទានឱ្យមានម៉ាស់នៃអំណាចជាក់លាក់មួយ។ គោលបំណងចម្បងរបស់ពួកគេគឺគ្មាននរណាក្រៅពីការកាត់បន្ថយកម្មវិធីរបស់រដ្ឋាភិបាលមួយចំនួននៅក្នុងជីវិត។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសាកសពសហព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិរួមបញ្ចូលទាំងរចនាសម្ព័ន្ធខុសគ្នាទាំងស្រុង។ នេះបានបង្ហាញថាតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ regains សាខាបង្ហាញ។ វាគឺមានតំលៃកត់សម្គាល់ថាប្រព័ន្ធយ៉ាងខ្លាំងរបស់អាជ្ញាធរមានមួយចំនួនធំនៃទិដ្ឋភាពគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ដែលត្រូវបានវិភាគដោយឡែកពីគ្នា។

សញ្ញាណនៃប្រព័ន្ធសាកសពនេះ

រាងកាយបានឱ្យដឹងថាការគ្រប់គ្រងរបស់ច្បាប់ចម្លងសាខាតែមួយគឺមិនមានអ្វីនោះទេច្រើន។ នោះគឺវាមិនមានប្រសិទ្ធិភាពក្នុងការប្រតិបត្ដិការរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះសម្រាប់ការអនុវត្តទទួលបានជោគជ័យនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃសាកសពនៃអំណាចប្រតិបត្តិក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយសាធារណៈនៃធម្មជាតិ។ ប៉ុន្តែវាគឺជាអ្វី? ប្រព័ន្ធទីភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ - គឺដោយសារតែមុខងាររបស់រដ្ឋជាក់លាក់និងប្រពៃណីនៃសំណុំតួអក្សរនៃសរីរាង្គថ្នាក់ជាតិនិងចំណែករបស់ពួកគេមួយចំនួន, និងធាតុផ្សេងទៀត។ នោះគឺជារចនាសម្ព័ន្ធនេះគឺជាយន្តការឯករាជ្យដែលត្រូវបានផ្អែកលើគោលការណ៍ជាក់លាក់និងមានភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរ "នេះ

គោលការណ៍នៃការសាងសង់រចនាសម្ព័ន្ធរបស់នាយកដ្ឋាន - ទាំងនេះគឺជាទិដ្ឋភាពសំខាន់នៃទ្រឹស្តីនេះបើយោងតាមដែលមានយន្តការបង្កើតរបស់សាខាប្រតិបត្តិទាំងមូល។ សព្វថ្ងៃនេះអ្នកវិទ្យាសាស្រ្តមានបទប្បញ្ញត្តិដើមបីត្រូវបានដកចេញ។

1. ប្រជាធិបតេយ្យ - គឺមិនត្រឹមតែគោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិនេះ, ប៉ុន្តែការធ្វើលំហាត់ប្រាណផងដែរមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសកម្មភាពណាមួយនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរបស់យើងនេះ។ នៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន, គោលនយោបាយទាំងអស់ក្នុងបំណងធានាការសម្រេចបានរបស់ប្រជាជនបានធានាសមត្ថភាពនិងសេរីភាពរបស់ពួកគេ។ នៅលើមូលដ្ឋាននៃសាកសពសហព័ន្ធប្រព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលផងដែរទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ, គោលបំណងនៃការដែលគឺដើម្បីធានាការប្រព្រឹត្តទៅនៃរចនាសម្ព័ន្ធផ្នែកច្បាប់នៃសាខាដែលពាក់ព័ន្ធនេះ។ នេះត្រូវបានធ្វើដើម្បីធានាថាសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់មនុស្សដែលមិនត្រូវបានរំលោភបំពាននិងសេរីភាពរបស់រដ្ឋនៃឆន្ទៈឈ្នះ។
2. គោលការណ៍នៃការរួបរួមនេះបាននិយាយថាប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃអំណាចប្រតិបត្តិគឺឋានានុក្រម, កណ្តាលនិងការបំបែកបាន។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចជាសាធារណៈកាន់តែមានប្រសិទ្ធិភាពនិងសំខាន់ប្រសិទ្ធិភាព។ នៅក្នុងឋានានុក្រមនេះកំណត់ការដាក់ស្នើគ្នាទៅវិញទៅមកនៃសរីរាង្គទាំងអស់, ដូចជាលទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់របស់ពួកគេ។
3. ឯករាជ្យភាព - គោលការណ៍មូលដ្ឋានដែលបាននិយាយថាសាខាប្រតិបត្តិនិងភ្នាក់ងាររបស់ខ្លួនគឺឯករាជ្យមួយនៅក្នុងការយកចេញពីសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ នោះគឺជា, សាខាផ្សេងទៀតនៃសាកសពគ្រប់គ្រងមិនអាចមានឥទ្ធិពលលើរចនាសម្ព័ន្ធប្រតិបត្តិ។

តើអ្វីដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសាកសពសហព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិបានដែរឬទេ?

កាលបរិច្ឆេត, សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានទីភ្នាក់ងារជាច្រើនបានតំណាងនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងអត្ថបទសាខាមាន។ ជាញឹកញាប់ណាស់, ជាការពិតនេះមិនអនុញ្ញាតឱ្យដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញពីរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេ។ នៅក្នុងពាក្យផ្សេងទៀត, មនុស្សជាច្រើនគ្រាន់តែមិនដឹងថាប្រព័ន្ធនៃអង្គនីតិប្រតិបត្តិរបស់សហព័ន្ធដែលបានរួមបញ្ចូល។ ប្រសិនបើអ្នកមិនយកទៅក្នុងគណនីគោលលទ្ធិនៃការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្រ្តមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធរបស់វាលនេះគឺជាក្រិត្យប្រធានាធិបតីបានចេញក្នុងឆ្នាំ 1994 ។ នៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិគឺ: អាជ្ញាធរកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាល, គណៈកម្មាធិគណៈកម្មាធិការរដ្ឋ, ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធនិងក្រសួង។ ដូច្នេះមានធាតុជាក់លាក់ក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យរបស់នាយកដ្ឋាននេះ។ ឧទាហរណ៍រាស្ដ្រនៃសហព័ន្ធមានផ្ទាល់របស់ពួកគេ បញ្ឈរអំណាច ធម្មជាតិប្រតិបត្តិ។ ការពិតនេះគឺភាគច្រើនដោយសារតែរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋនេះគឺជាសហព័ន្ធមួយដែលបានផ្តល់នូវមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនស្វ័យភាពជាក់លាក់មួយនៅក្នុងទំនាក់ទំនងខាងក្នុងនិងខាងក្រៅមួយចំនួន។

លក្ខណៈពិសេសនិងអំណាចរដ្ឋាភិបាល

ដូចដែលយើងបានឃើញសាកសពនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិសហព័ន្ធរួមបញ្ចូលទាំងអំណាចកណ្ដាលដែលគ្រប់គ្រងខ្សែសង្វាក់ទាំងមូលនៃសាខា។

បែបនេះគឺរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី។ តួលេខនៃការអនុវត្ដអំណាចសំខាន់ដោយស្មើភាពមួយ:

• ការអភិវឌ្ឍថវិកាសហព័ន្ធ;
• វាបានគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋដោយផ្ទាល់ទៅ!
• គាត់ត្រូវបានគេនាំមុខគេគោលនយោបាយមួយនៅក្នុងវាលនៃសុវត្ថិភាពសុខភាពអប់រំនិងដូច្នេះនៅលើល។ ។
• ចាត់វិធានការសមស្របដើម្បីធានាថាដំណើរការនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម, ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។

ដូចដែលយើងបានឃើញ, វាតំណាងឱ្យរាងកាយ regains តួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តបន្ទាន់នៃគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋនិងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនបទប្បញ្ញត្តិនេះ។

ស្ថានភាពផ្នែកច្បាប់នៃរចនាសម្ព័ន្ធថ្នាក់ជាតិផ្សេងទៀត

នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសាកសពសហព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិរួមបញ្ចូលទាំងសហព័ន្ធនិងគណៈកម្មាធិនាយកដ្ឋាននៃក្រសួង។ អង្គការទាំងនេះបានប្រតិបត្តិការក្រោមការគ្រប់គ្រងនៃរាងកាយកណ្តាល។ ទោះជាយ៉ាងណាពួកគេមានដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនដែលក្នុងនោះត្រូវបានធ្វើឡើងទាំងអស់សកម្មភាពដោយផ្ទាល់នៃធាតុនៃប្រព័ន្ធពន្ធនាគារសហព័ន្ធនេះ។ បទប្បញ្ញត្តិនៅលើសរីរាង្គជាក់លាក់ដែលបានអនុម័តដោយប្រធានអំណាចឬរដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះមួយឬអង្គការផ្សេងទៀតគឺជានីតិបុគ្គលដែលមានឯករាជ្យនិងនៅលើក្នុងនាមផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វាអាចចូលទៅក្នុងការទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។

នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសាកសពសហព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិរួមបញ្ចូលទាំងទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធនិងក្រសួងដែលមានស្ថានភាពពិសេសមួយ។

ឧទាហរណ៍មួយគឺក្រសួងមហាផ្ទៃការពារ, FSB និង SVR ។ ពួកគេមាននៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចដោយផ្ទាល់ទៅលោកប្រធានាធិបតីនិងមិនមែនរដ្ឋាភិបាល។

កម្រិតនៃ RF ទទួលបានប្រធានបទ

នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសាកសពសហព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីរួមបញ្ចូលទាំងអង្គការសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធធាតុទឹកដី។ ក្នុងករណីនេះនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធគឺក្រសួងវត្តមានមន្ទីរទីភ្នាក់ងារនិងសេវាកម្មនិងនៅលើដូច្នេះផងដែរ។ ឃទោះយ៉ាងណាការងាររបស់ពួកគេត្រូវបានចែកចាយទាំងស្រុងនៅលើទឹកដីនៃប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃរដ្ឋនេះ។ នៅពេលជាមួយគ្នានេះនៅក្នុងសាខាប្រតិបត្តិសមាជិកសហព័ន្ធអាចរួមបញ្ចូលអង្គការអត្ថិភាពដែលគឺដោយសារតែប្រពៃណីនៃវប្បធម៍ជនជាតិដើមភាគតិចមួយជាក់លាក់។ ដូចដែលបានរៀបរាប់ពីមុនរួចទៅហើយ, វិធីសាស្រ្តក្នុងការគ្រប់គ្រងអង្គការរបស់អង្គភាព RF ទទួលបាននៅលើរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធកម្រិតដែនដីដាច់ដោយឡែកដោយសារនេះ។ បន្ទាត់ខាងក្រោមគឺថាប្រព័ន្ធមជ្ឈការនៃសាកសពប្រតិបត្តិនឹងមិនអាចដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់បណ្តាប្រទេសទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែងទៅនឹងមុខវិជ្ជានេះ។ ដូច្នេះវាបង្កើតប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការមួយដែលដាច់ដោយឡែកនៅលើកម្រិតដី។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ដូច្នេះយើងបានព្យាយាមដើម្បីរកឱ្យឃើញនូវអ្វីដែលទីភ្នាក់ងារនៅក្នុងអង្គនីតិប្រតិបត្តិរបស់សហព័ន្ធបានរួមបញ្ចូល។ អត្ថបទនេះបានបង្ហាញទស្សនៈនេះ, និងពន្យល់មួយចំនួននៃលក្ខណៈពិសេសរបស់សាខាពាក់ព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាល។