សមាជិកព្រឹទ្ធសភា - តើនេះជានរណា? ដែលនឹងធ្វើជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភា

ព្រឹទ្ធសភាហៅជាអាជ្ញាធរកំពូលជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការណាត់ជួប, ការស៊ើបអង្កេតនយោបាយ, និយមន័យនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុកនិងបរទេស។ បរិធានរដ្ឋទំនើបរបស់ខ្លួននៃការដាក់កំណែស្ថាប័ននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីសហរដ្ឋអាមេរិកប្រទេសអ៊ីតាលីនិងប្រទេសបារាំង, អេស្ប៉ាញ, បែលហ្ស៊ិក, កាហ្សាក់ស្ថាន, សាធារណរដ្ឋឆែក, ប្រទេសប៉ូឡូញ, ប្រទេសអូស្ត្រាលី, ប្រទេសកូឡុំប៊ីនិងអ្នកផ្សេងទៀតជាច្រើននេះ។ ជាញឹកញាប់នេះត្រូវបានគេហៅថារាងកាយខុសគ្នា - ខាងលើ ផ្ទះរបស់សភា (សភា) ។

និយមន័យ

សមាជិកព្រឹទ្ធសភា - គឺជាមន្ត្រីសម្រាប់ប្រកាសនេះនៅក្នុងស្ថាប័នដូចគ្នា។ ទោះយ៉ាងណានៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួននៃប្រព័ន្ធប្រជាធិបតេយ្យទំនើបពាក្យនេះត្រូវបានគេហៅថាការបំបែកជាផ្នែកមួយនៃតុលាការខ្ពស់ជាងនេះ។

ដើម្បីកំណត់នូវអ្វីដែលពាក្យថា "សមាជិកព្រឹទ្ធសភា" នេះសូមយោងទៅចាក់ឬសឡាទីននៃពាក្យនេះ។ នៅក្នុងភាសាបុរាណ, ឥឡូវមិនត្រូវបានប្រើក្នុងសុន្ទរកថាប្រចាំថ្ងៃគឺពាក្យ« senatus »។ វាផ្តល់នូវនិយមន័យនៃក្រុមជំនុំនៃមនុស្សចាស់និងនៅក្នុងវេន, ត្រូវបានចេញមកពី "senex" ដែលមានន័យថា "បុរសម្នាក់អាយុ" ។ ប្រភពដើមនៃពាក្យនេះគឺជាការយ៉ាងជិតស្និទ្ធទាក់ទងទៅនឹងទម្រង់នៃអង្គការសង្គម, ដែលជាកន្លែងដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកព្រឹទ្ធាចារ្យអំណាចកុលសម្ព័ន្ធនេះនឹងក្រោយមកត្រូវបានសំដៅដល់ថាជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភា។ នេះបានទៅលើរយៈពេលប្រហែលមួយពាន់ឆ្នាំក្នុងអំឡុងពេលនៃជីវិតរបស់ទីក្រុងរ៉ូមបុរាណ។ ជាលើកដំបូងនៅក្នុងសម័យណែនាំចាស់គំនិតនេះព្រឹទ្ធសភាដែលជាស្ថាប័ននយោបាយមួយត្រូវបានលើកឡើងដោយប្រទេសជាច្រើនសម្រាប់រយៈពេលប្រវត្តិសាស្រ្តមួយសន្ធឹកសន្ធាប់ដល់ថ្ងៃបច្ចុប្បន្ន។

ដំបូងព្រឹទ្ធសភា

ទោះជាយ៉ាងណា, ឥឡូវនេះហើយសមាជិកព្រឹទ្ធសភាវត្ថុបុរាណនេះក្នុង - មន្រ្តីពីរផ្សេងគ្នា។ បន្ទាប់មកពួកគេត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាតំណាងរបស់ថ្នាក់ខាងលើ។ នេះជាចំណងជើងនៃជីវិតរបស់ពួកគេ។ ព្រះចៅអធិរាជមានអំណាចដើម្បីតែងតាំងមនុស្សទៅមុខតំណែងទាំងនេះ, ដូចដែលពួកគេបានអនុម័តជំហររបស់គាត់ដោយមរតក។ ជាមួយនឹងការបង្កើតឡើងនៃសាធារណរដ្ឋអំពីមុនគទី 6 នេះ។ អ៊ី។ ព្រឹទ្ធសភាមានដើមកំណើតពីក្រុមប្រឹក្សារបស់ពួកអ្នកចាស់ទុំដែលតំណាងឱ្យត្រកូល patrician នេះ។ នៅក្នុងការដកដង្ហើមដូចគ្នានេះជាមួយអង្គភាពសាធារណៈដទៃទៀតគាត់បានក្លាយជាផ្នែកមួយយ៉ាងសំខាន់នៃជីវិតសាធារណៈ។ សមាជិករបស់ខ្លួនត្រូវបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ជាអតីតចៅក្រមសម្រាប់ជីវិត, នោះគឺជាការផ្តោតអារម្មណ៍នៃអំណាចនយោបាយនិងបទពិសោធនៃទីក្រុងរ៉ូម។

សមាជិកព្រឹទ្ធសភាធ្វើការពិនិត្យបឋមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដឹកនាំកិច្ចការយោធាដែលបានកំណត់គោលនយោបាយការបរទេស, ហិរញ្ញវត្ថុ, ការថែទាំនៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនិងបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យធម្មការសាសនាបានប្រកាសរដ្ឋក្នុងគ្រាអាសន្ន។ នៅក្នុងការអនុវត្តដែលពួកគេបានដឹកនាំរដ្ឋ។
ការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេមានកម្លាំងនៃច្បាប់នេះ។ នៅក្នុងរយៈពេលរ៉ូម៉ាំង, អំណាចនៃព្រឹទ្ធសភាមានកំណត់បន្តិចម្តង, ជៀសមិនរួចផ្តោតលើព្រះចៅអធិរាជ។ ក្នុងនាមជាគណៈអភិបាលបានក្លាយទៅជាកិច្ចប្រជុំនៃក្រុមគ្រួសារអ្នកមានអ្នកតំណាងនៃសេចក្តីថ្លៃថ្នូរជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភាជារៀងរាល់ទីតាំងដែលត្រូវបានទទួលនោះទេមិនយូរទៀតទេមានផលប៉ះពាល់នយោបាយធំ។

វិធីរុស្ស៊ី

នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីស្ដេចទីមួយនៃព្រឹទ្ធសភាបានដាក់ ដោយមហារាជ ក្នុង 1711 ជាសរីរាង្គខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនិងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ។ ចាប់តាំងពីដើមសតវត្សទី 19, ការបង្កើតឡើងនេះគឺដើម្បីអនុវត្តការងារតួនាទីឃ្លាំមើលលើនេះនៃអង្គភាពសាធារណៈ។ ហើយបើយោងតាមអនុក្រឹត្យខ្ពស់, ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1864 វាត្រូវបានគេចាត់ឱ្យទៅជាបញ្ហាសំខាន់មួយផ្សេងទៀត - ទង្វើជាតុលាការកំពូលនៃ Cassation ។ ទោះជាយ៉ាងណា, គង់នៅមុនឆ្នាំ 1917 ព្រឹទ្ធសភានិងសមាជិករបស់ខ្លួនត្រូវបានគេបណ្តេញចេញជាលទ្ធផលនៃបដិវត្តន៍ខែតុលា, ព្រឹត្តិការណ៍នេះតាមសំណើរបស់មួយ "ស្តីពីតុលាការនេះ»។

Tsar Potr Veliky ជាញឹកញាប់ចាកចេញពីប្រទេសនេះដែលបានរារាំងគាត់ពីការលះបង់ខ្លួនឯងយ៉ាងពេញលេញដើម្បីគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គោលបំណងគណៈប្រតិភូនៃអំណាចនេះលោកបានណែនាំបុគ្គលជាប់ឆ្នោតម្តងហើយម្តងទៀតកិច្ចការ។ នេះជាលើកទីមួយដែលប្រទេសមហាអំណាចទាំងនេះមើលទៅដូចជាការបង្រៀនឯកជនបណ្តោះអាសន្ន។ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពី 1711 នាក់ត្រូវបានភារកិច្ចទាំងនេះបានផ្ដល់ទៅឱ្យស្ថាប័នថ្មីនេះបានគេហៅថា ព្រឹទ្ធសភាអភិបាល។ គាត់ត្រូវបានមិនចូលចិត្តស្ថាប័នបរទេសនៃពេលវេលា (ប៉ូឡូញ, ស៊ុយអែត) និងត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌបារម្ភនៃជីវិតរុស្ស៊ី។ តម្លៃនៃថាមពលដែលផ្តល់ដោយមន្រ្តីបានកំណត់ដោយបញ្ជារបស់ស្ដេចដែលបានបញ្ជាក់ច្បាស់ពីផលប៉ះពាល់ដោយស្មើភាពជាមួយមនុស្សម្នាក់នៃព្រះមហាក្សត្រនេះ។ នេះគឺដើម្បីវិសាលភាពមួយចំនួនរងផលប៉ះពាល់ពីអត្ថន័យនៃពាក្យ "សមាជិកព្រឹទ្ធសភា" នៅក្នុងការបកស្រាយរបស់រុស្ស៊ីនោះ។

ការធ្វើកំណែទម្រង់របស់ពេត្រុស

នៅពេលដែលលោកពេត្រុសបានបញ្ឈប់ទៀងទាត់អវត្តមានសំណួរនៃការរំលាយសមាជិកព្រឹទ្ធសភានេះមិនបានកើតឡើង។ ការបង្កើតអង្គការមួយនេះបានក្លាយជាកន្លែងដែលអ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺត្រូវបានកើតឡើងការគ្រប់គ្រងកិច្ចដំណើរការនីតិវិធីច្បាប់និងការអភិវឌ្ឍនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ នៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ, រជ្ជកាលលោកពេត្រុសបានអំណាចអស្ចារ្យនៃសមាជិកព្រឹទ្ធសភាបានបាត់បង់អត្ថន័យរបស់ពួកគេជាពិសេសនៅក្នុងអាជីវកម្មច្បាប់នេះ។ បង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1726 , ក្រុមប្រឹក្សាផ្ទាល់របស់ព្រះមហាក្សត្រកំពូល បានចាប់ផ្តើមជួបប្រជុំអំណាចដោយមានលទ្ធផលថាទីតាំងនៃព្រឹទ្ធសភាបានផ្លាស់ប្តូរខ្លាំង, និងជាច្រើននៃសមាជិករបស់ខ្លួនបានផ្លាស់ប្តូរទៅទីតាំងក្នុងក្រុមប្រឹក្សានេះ។

ខាងក្រោមនេះបានបង្កើតឡើងដោយលោក Peter បានជិតពីររយឆ្នាំដែលជាអង្គការដំបូងបានទទួលការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន: វាត្រូវបានគេបែងចែកទៅជានាយកដ្ឋានវិញនៅក្នុងការិយាល័យ, គណៈកម្មាធិការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីអំណាចចែករំលែកភារកិច្ចនិងសិទ្ធិទាំងខាងក្នុងនិងនៅក្នុងការភ្ជាប់ជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋដទៃទៀត។ នៅដើមសតវត្សរ៍ទី 20 នេះការមកដល់នៃបដិវត្តន៍និងអំណាចរបស់ប្រជាជនដែលបានធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួចនោះទេសម្រាប់អត្ថិភាពជាបន្តរបស់ខ្លួន។ បង្កើតនិងសមាជិករបស់ខ្លួនត្រូវបានគេដោះលែងពីកាតព្វកិច្ចរបស់គាត់។

រយៈពេលសម័យទំនើប

នេះជាគំរូលើកដំបូងរបស់ព្រឹទ្ធសភាក្នុងសម័យសូវៀតរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយឧទាហរណ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (ការធ្លាក់ចុះក្រៅផ្លូវការ - ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ) នៅក្នុងខែកក្កដាឆ្នាំ 1990 ជាស្ថាប័នប្រឹក្សានៅក្រោមលោកប្រធានាធិបតីនៃសហភាពសូវៀតនៅឆ្នាំ 1990-1991 ។ លោកបានដឹកនាំដោយផ្ទាល់ទៅកាន់ប្រធានរបស់ប្រទេសនេះនិងបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងបរិធានរបស់មន្ត្រីខ្ពស់ជាងនេះ។ វារួមបញ្ចូលទាំងសមាជិក 31 នាក់ពីក្នុងចំណោមប្រធានក្រុមប្រឹក្សានៃសាធារណរដ្ឋស្វយ័តតំបន់និងស្រុកព្រមទាំងជាប្រធាននៃអាជ្ញាធរតំបន់និងទីក្រុងមួយចំនួន 31 ។ ដោយស្រដៀងគ្នាជាមួយនឹងចំនួននៃស្ថាប័នបរទេស, មនុស្សចាប់ផ្ដើមហៅព្រឹទ្ធសភានៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនិងសមាជិករបស់ខ្លួន - សមាជិកព្រឹទ្ធសភា។

សព្វថ្ងៃនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងផ្ទះខាងលើនៃរដ្ឋសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាត្រូវបានផ្អែកលើសិទ្ធិអំណាចនៃការរយៈពេលសូវៀតនិងបានធ្វើការនៅលើគោលការណ៍នៃព្រឹទ្ធសភាបុរាណនេះ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមិនអាចត្រូវបានរំលាយចោលដោយលោកប្រធានាធិបតី។ កិច្ចប្រជុំនេះវាបានប្រារព្ធឡើងដាច់ដោយឡែកពីកិច្ចប្រជុំរបស់តំណាងក្នុងសភាឌូម៉ា។ ការប្រព្រឹត្ដជាស្ថាប័នអចិន្រ្តៃយ៍ដែលជាសមាជិកដែលបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួននៅលើមូលដ្ឋានអចិន្រ្តៃយ៍។

សភាជាន់ខ្ពស់

រាងកាយនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងរដ្ឋសមាសភាពនៃមូលដ្ឋាននិងមិនប្រកាន់បក្សពួក។ និយមន័យនេះមានន័យថាសមាជិករបស់ខ្លួនមិនបង្កើតបក្សពួកនិងភាគី។ តំណាងសភាជាន់ខ្ពស់ត្រូវបានប្រទានឱ្យនូវអភ័យឯកសិទ្ធិសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលរបស់ពួកគេនៃការិយាល័យ។ ការងារនីតិបញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបង្កើតសភាឌូម៉ាត្រូវចំណាយពេលតួនាទីបន្ទាប់បន្សំ។ ដូច្នេះអំពើពីមុនបានពិភាក្សានៅក្នុងសភា Duma និងបានតែបន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃជាវិជ្ជមានទៅទទួល Sovfeda ។

នៅលើចុងក្រោយរយៈពេល 20 ឆ្នាំរបស់រុស្ស៊ី "ព្រឹទ្ធសភា»បានកន្លងផុតទៅបួនដំណាក់កាលនៃការកែទម្រង់។ ពួកគេបានអនុវត្តរៀងរាល់ការផ្លាស់ប្តូរមេដឹកនាំក្នុងតំបន់, ការណាត់ជួបយន្តការចម្រាញ់, គុណវុឌ្ឍិច្រកចូលប្តេជ្ញាចិត្តមួយ។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងចំនួននៃតម្រូវការទូទៅសម្រាប់បេក្ខជនជាប់ឆ្នោតកំណត់អាយុ 30 ឆ្នាំបច្ចុប្បន្ន, តម្រូវការសម្រាប់ 5 ឆ្នាំ osodlosti និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះគ្មានកំហុសនោះទេ។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីរៀងរាល់ - វាគឺជាអង្គការនីតិប្បញ្ញត្តិឬរាងកាយប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធនេះ។

ដូចដែលវាត្រូវបានធ្វើរួចនៅក្នុងប្រទេសអាមេរិក

សមាជិកព្រឹទ្ធសភា - នេះគឺជាឥទ្ធិពលនយោបាយជាលើកទីពីររបស់ប្រជាជននៅក្នុងរដ្ឋនេះបន្ទាប់ពីអភិបាល។ ចំនួនរបស់ពួកគេសរុបនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក - សមាជិក 100 នាក់តំណាង 2 ពីរដ្ឋ។ ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សមាជិកព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកជាក្បួនវាជាការស្មុគ្រស្មាញច្រើនសមាជិកសភានេះ:

• គឺមានតែមនុស្សពីរនាក់មកពីរដ្ឋនិងគ្មានទៀតឡើយ
• សមាជិកព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកត្រូវបានជាប់ឆ្នោតសម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយឆ្នាំមកហើយពោលគឺជារៀងរាល់ 2 ឆ្នាំធ្វើយុទ្ធនាការសម្រាប់ភាគបីនៃចំនួនសរុបនៃសមាជិកមួយ .. !
• នីតិវិធីនៃការបោះឆ្នោតគឺអាចទទួលយកមួយចំនួនធំនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុនិងផ្លូវចិត្ត។

ដើម្បីមានឱកាសពិតប្រាកដនៃបេក្ខជនផ្លូវការសម្រាប់ព្រឹទ្ធសភាច្បាប់នេះតម្រូវឱ្យមាន:

• ពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីក្លាយជាមនុស្សម្នាក់ដែលគេស្គាល់ថានិយមដូចជានៅក្នុងកម្រិតរដ្ឋនិងសហព័ន្ធនៅលើបរិយាកាសនយោបាយ;
• មានស្ថានភាពល្អក្នុងសង្គម: អភិបាលសមាជិកសភាជាមួយនឹងបទពិសោធមួយអភិបាលក្រុងនៃទីក្រុងធំសគុណផ្សេងទៀតនិងសមិទ្ធិផលនេះ;
• មជ្ឈមណ្ឌលជុំវិញឥទ្ធិពលធំនិងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ
• បេក្ខជនគ្នាត្រូវតែត្រូវបានតែងតាំងដោយយន្តហោះចម្បាំងរបស់អង្គការរដ្ឋជាភាគី Maverick ឈ្នះឆ្នោតគឺជាការលំបាកខ្លាំងណាស់នៅក្នុងរដ្ឋនេះ។

យុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោតសម្រាប់ព្រឹទ្ធសភាប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងលក្ខណៈដូចគ្នាខ្លាំងមួយដូចជាការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតី។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំនេះមនុស្សរាប់លាននាក់ដែលត្រូវបានចំណាយក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយជារៀងរាល់ឥឡូវនេះហើយបន្ទាប់មកលេចឡើងរឿងអាស្រូវ។ ការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងការតស៊ូសម្រាប់បេក្ខជនម្នាក់មកពីគណបក្សសាធារណរដ្ឋនិងគណបក្សដែលមានប្រជាធិបតេយ្យនោះទេ។ ប្រសិនបើមានជម្រើសថ្មីនេះបានបង្ហាញលទ្ធផលល្អជាលើកដំបូងបន្ទាប់មកនៅក្នុងការបោះឆ្នោតបន្ទាប់លោកបានក្លាយជាទម្រង់លេងស្ទើរតែ។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភានៅអាមេរិក - វាគឺជាអ្នកបំរើសាធារណៈកាន់តំណែងរបស់លោកពេលខ្លះរហូតដល់ 30 ឆ្នាំ។

ការទទួលខុសសមាជិកព្រឹទ្ធសភា

សមាជិកព្រឹទ្ធសភានៃរដ្ឋណាមួយត្រូវបាន endowed ជាមួយចំនួននៃអំណាចនិង ការទទួលខុសត្រូវ, ការសម្តែង របស់អ្នកបោះឆ្នោតរបស់ខ្លួនដែលបានតម្រូវឱ្យ។ ចាប់តាំងពីការងារសំខាន់ដែលមានកិច្ចប្រជុំនិងការពិភាក្សា, ឯកសារ, មន្រ្តីបានចាំបាច់ត្រូវតែបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំឯកជននៃការធ្វើទ្រង់ទ្រាយសមាជិកដែលគាត់គឺជា។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានពិចារណាវិក័យប័ត្រដែលកំណត់គោលនយោបាយខាងក្នុងនិងខាងក្រៅរបស់ក្រុមហ៊ុនចូលរួមនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនិងកិច្ចការវប្បធម៍ឧស្សាហកម្មនិងវិស័យអប់រំ។ ស្ថាប័នជាសមាជិកនៃទីតាំងរបស់ពួកគេផ្ដល់នូវការតំណាងស្មើគ្នាសម្រាប់គ្នានៃប្រធានបទរបស់សហព័ន្ធក្នុងការអាជ្ញាធរកំពូលនោះ។ លោកត្រូវបានជ្រើសរើសសំរាប់រយៈពេលយូរជាងអ្នកតំណាងរាស្រ្តនិងចំនួនសរុបរបស់ពួកគេត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាច្រើនទៀតជាញឹកញាប់។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាមានភារកិច្ចដូចគ្នាទាបសភាតំណាងរាស្រ្ត។ នៅពេលដែលការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយសភាព្រឹទ្ធសភានេះគឺដើម្បីត្រងជាដំណោះស្រាយជាមួយនឹងការកោងប្រជានិយមនោះទេ។