FZ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង" N 311-FZ ខែវិច្ឆិកា 27, 2010 (ពិនិត្យឡើងវិញ)

ច្បាប់គយរុស្ស៊ីទាំងអស់សមនឹងច្បាប់សហព័ន្ធមួយ - "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង" (№311-FZ) ។ បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់នៃច្បាប់នេះនឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងអត្ថបទនេះ។

គោលបំណងនៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ

អត្ថបទដំបូងនៃច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង" បានបង្ហាញគោលបំណងសំខាន់នៃច្បាប់នេះ។ ជាពិសេសវាគឺជាការចាំបាច់ក្នុងការបម្រុងទុក:

• ធានាបាននូវការអនុលោមតាមរដ្ឋរុស្ស៊ីនៃប្រភេទផ្សេងគ្នានៃសន្ធិសញ្ញាអន្ដរជាតិដែលជាសមាសភាគសំខាន់នៃក្របខណ្ឌច្បាប់នៃការដែល EurAsEC - សហភាពគយ;
• បទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យនៃការធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរទេស;
• ទំនើបកម្មនៃប្រភេទនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈនៅក្នុងវិស័យគយនេះ;
• ការត្រួតពិនិត្យអនុលោមតាមផលប្រយោជន៍និងសិទ្ធិស្របច្បាប់ធ្វើការនៅក្នុងវិស័យមនុស្សនៃការនាំចូលទំនិញចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងនាំចេញនៃផលិតផលពីប្រទេសនេះ;
• ការធ្វើឱ្យគុណភាពសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសអភិវឌ្ឍនិងការប្រតិបត្ដិការពាណិជ្ជកម្មបរទេស។

ហើយនោះគឺជាកម្មវត្ថុនៃច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង»នោះ? វាគឺមានតំលៃដើម្បីបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិនៃការទំនាក់ទំនងនៅលើការនាំចូលនិងការនាំចេញទំនិញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការដឹកជញ្ជូនផលិតផលនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជានៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យគយ, និយមន័យនៃអំណាចនៃសាកសពរបស់រដ្ឋព្រមទាំងសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់មនុស្ស, នៅក្នុងវិធីមួយឬផ្សេងទៀតដែលបានភ្ជាប់ជាមួយនឹងច្បាប់គយ។

ក្នុងកិច្ចការគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការបំពេញក្រដាសស្នាមគយនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីគឺជាអ្វី? អត្ថបទទីពីរនៃច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង" ផ្ដល់នូវសំណុំឧបករណ៍ដែលមានបំណងវិធីសាស្រ្តនៅនិងអាកប្បកិរិយានិងការអនុវត្តន៍វិធានការបទប្បញ្ញត្តិគយនិងពន្ធមួយ។ នៅទីនេះយើងគួរនិយាយពីចំនួននៃការរឹតបន្តឹងលើការនាំចូលនិងការហាមផលិតផលមួយចំនួននៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិងនាំចេញក្នុងទំនិញមួយចំនួនដែលបានមកពីរដ្ឋ។

សហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តវិធានការត្រួតពិនិត្យគយដែលជាឯកតោភាគីដោយអនុលោមតាមច្បាប់ជាតិនិងការកំណត់អន្ដរជាតិ។ ការហាមប្រាមនិងការរឹតបន្តឹងទាំងអស់ក្នុងពេលតែមួយបានបង្កើតអំពើបទដ្ឋានស្របច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការណែនាំពីអាជីវកម្មគយ

ដែលជាប្រធានប្រព័ន្ធគយទាំងមូលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី? វាត្រូវបានសាងសង់ឡើងពីរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងមួយនៅក្នុងវិស័យនេះ? ចម្លើយចំពោះសំណួរទាំងនេះនឹងផ្តល់នូវមាត្រា 3 នៃច្បាប់ស្តីពីសហព័ន្ធ№311 "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង»។

ប្រធានដោយផ្ទាល់និងរួមគ្នានៃគយនៅក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីនេះគឺដើម្បីរដ្ឋាភិបាល។ វាត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការសម្រេចបាននូវភារកិច្ចនៅក្នុងវាលគយ។ សាខាប្រតិបត្តិត្រូវបានចូលរួមផងដែរក្នុងការអភិវឌ្ឍគោលនយោបាយនិងបទប្បញ្ញត្តិផ្នែកច្បាប់របស់រដ្ឋបទដ្ឋានក្នុងតំបន់គយ។ ប្រសិនបើយើងកំពុងនិយាយអំពីរាងកាយប្រតិបត្តិបានអនុញ្ញាតនៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុនេះនៅក្នុងវិស័យគយត្រូវតែត្រូវបានអនុវត្តមុខងារដែលទាក់ទងទៅនឹងពន្ធគយនិងការប្តេជ្ញាចិត្តនៃតម្លៃគយទំនិញ។

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរគយ

FZ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង", ឈ្មោះជំពូកទីពីររបស់លោកផ្តល់នូវការពន្យល់បានលម្អិតនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃការិយាល័យគយ។ ដូច្នេះមាត្រា 9 ចែងថាសរីរាង្គទាំងអស់, ដើម្បីគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយគយ, បង្កើតប្រភេទមជ្ឈការសហព័ន្ធតែមួយប្រព័ន្ធ។ ប៉ុន្ដែអាជ្ញាធរសាធារណៈឬសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ឬប្រភេទផ្សេងគ្នានៃសមាគមមិនគួរជ្រៀតជ្រែក, និងសូម្បីតែច្រើនដូច្នេះដើម្បីរំខានដល់សកម្មភាពនៃការត្រួតពិនិត្យគយ។

ប្រព័ន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយនេះត្រូវបានរៀបចំដូចខាងក្រោម:

• ដឹកនាំ - រាងកាយសហព័ន្ធដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សាខាប្រតិបត្តិបាន; អាជ្ញាធរត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅក្នុងការិយាល័យគយ;
• នៅក្នុងតំបន់នីមួយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយការត្រួតពិនិត្យគយអាជ្ញាធរសហព័ន្ធ;
• កន្លែងនៅទូទាំងប្រកាសគយនិងប្រពៃណីរបស់ខ្លួនប្រទេសកម្ពុជា។

ការបង្កើតនិងការទូទាត់នៃវត្ថុទាំងអស់នេះគឺអាចធ្វើបានតែក្នុងលក្ខណៈដែលបង្កើតរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីមួយ។ ក្នុងករណីនេះអាជ្ញាធរគយសហព័ន្ធដែលមានចែងក្នុងច្បាប់№311សហព័ន្ធ«នៅគយបទប្បញ្ញត្តិ ", មានសមត្ថភាពក្នុងការបង្កើតតុលាការឯកទេសនៅក្នុងផ្នែកផ្សេងគ្នានៃប្រទេសនេះ។

គោលការណ៍នៃការប្រតិបត្ដិការនៃប្រព័ន្ធគយ

វាជាការសំខាន់ដើម្បីបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍សំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ។ ខាងក្រោមនេះគឺជាអ្វីដែលបាននិយាយថាមាត្រា 11 នៃច្បាប់ស្តីពីសហព័ន្ធ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង"

• គោលការណ៍នៃច្បាប់;
• មូលដ្ឋាននៃសមភាពនៃពលរដ្ឋទាំងអស់មុនពេលច្បាប់នេះ;
• សាមគ្គីភាពនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនិងគ្រប់គ្រងគយមជ្ឈការរបស់ខ្លួន;
• គោលការណ៍នៃការមានសមត្ថភាពនិងវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីនៅក្នុងវាលនៃអាជ្ញាធរគយបាន;
• គោលការណ៍នៃមន្រ្តីគយអាចទាយ, ភាពច្បាស់លាស់និងសាធារណៈមុខងារ;
• មូលដ្ឋាននៃការឯកភាពនៃការអនុវត្តការអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្តនៃការត្រួតពិនិត្យគយនិងប្រតិបត្តិការគយ;
• គោលការណ៍នៃការប្រសើរឡើងជាបន្តនិងការធ្វើទំនើបកម្មនៃការត្រួតពិនិត្យគយ - រួមទាំងការដោយមធ្យោបាយនៃបច្ចេកវិទ្យាទំនើបនិងបច្ចេកទេសពកម្រិតខ្ពស់។

ដូច្នេះច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង" បង្កើតគោលការណ៍ពេញលេញដោយស្មើភាពនិងច្បាស់លាស់របស់អាជ្ញាធរគយ។

មុខងារសរីរាង្គ

ក្នុងគោលបំណងដើម្បីរៀបរាប់ឱ្យបានពេញលេញជាងនិងយ៉ាងច្បាស់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ, វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីនិយាយអំពីការទទួលខុសត្រូវជាមូលដ្ឋានមួយចំនួននៃប្រព័ន្ធ។ ដូច្នេះមាត្រា 12 នៃច្បាប់នេះផ្ដល់នូវមុខងារដូចខាងក្រោមនៃអាជ្ញាធរគយ:

• ការត្រួតពិនិត្យគយទាន់ពេលវេលា, វិធីសាស្រ្តបន្តការកែលម្អការត្រួតពិនិត្យ;
• ការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរទេសនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• ការរក្សាស្ថិតិគយនៅក្នុងការធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរទេស;
• ការប្រមូលផ្ដុំនៃពន្ធគយនិងពន្ធដូចជាការគ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនាថ្លៃ;
• ធានាបាននូវការអនុលោមតាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអំពីចលនានៃទំនិញ;
• ការផ្តល់សន្ធិសញ្ញានិងកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិ
• ការរកឃើញ, ការបង្ការនិងបង្រ្កាបបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ!
• ដើម្បីលើកកម្ពស់ការការពារវិធានការគោលបំណងនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋ;
• ធ្វើការប្រកួតស្រាវជ្រាវនិងការអភិវឌ្ឍនិងការអនុវត្តភាពខុសគ្នានៃតួនាទីនិងការទទួលខុសត្រូវផ្សេងទៀត។

ហេតុដូច្នេះហើយអាជ្ញាធរគយមានតំបន់ធំទូលាយជាការិយាល័យមួយ។

សកម្មភាពនៅក្នុងវិស័យគយ

ជំពូកទីប្រាំទាំងមូលនៃច្បាប់សហព័ន្ធ (ច្បាប់សហព័ន្ធ№311) "នៅថ្ងៃទីគយ reg ។ ដើម្បីរុស្ស៊ី" គឺមានភក្ដីភាពទៅនឹងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ។ ខាងក្រោមនេះជាលក្ខណៈពិសេសទូទៅមួយចំនួនដែលមានសមត្ថភាពក្នុងការតំណាងនៃប្រព័ន្ធគយគឺ:

• ការដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីពិសេសរបស់នីតិបុគ្គលយកចេញពីកាតព្វកិច្ចគយ;
• ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងបញ្ជីពឡើយ
• ការព្យួរនិងការបន្តនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃអង្គភាពផ្នែកច្បាប់ប្រតិបត្ដិការនៅក្នុងការិយាល័យគយនេះ;
• ការបដិសេធរបស់មនុស្សស្របច្បាប់ពីបញ្ជីនេះ;
• រក្សាគណនីពិសេសនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្ស។

លើសពីនេះទៀតច្បាប់នេះកំណត់មុខងារជាមូលដ្ឋាននៃអ្នកតំណាងគយក្រុមហ៊ុនម្ចាស់ឃ្លាំងមេដឹកនាំនៃហាងដោយឥតគិតកាតព្វកិច្ចនិងដូច្នេះនៅលើ។ ឃ

ប្រតិបត្ដិការគយ

№311-FZ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង»ពោលគឺផ្នែកទីប្រាំរបស់ខ្លួនកំណត់ប្រភេទជាមូលដ្ឋាននៃការប្រតិបត្ដិការគយ។ ប្រភេទមួយចំនួននៃការប្រតិបតិ្តគួរប្រាប់បន្ថែមទៀត, ដូចដែលវានឹងផ្ដល់ឱ្យអ្នកនូវទិដ្ឋភាពទូទៅពេញលេញនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលស្ថិតក្រោមការពិចារណាទាំងមូល។ ក្នុងនាមជាទំនិញត្រូវបានដាក់នៅក្រោមនីតិវិធីគយ?

រឿងដំបូងដើម្បីបញ្ជាក់នៅទីនេះត្រូវបានសំដៅដល់ថាជាសេចក្តីប្រកាសគយ។ ជំពូកទី 24 នៃច្បាប់នេះរាយប្រភេទចម្បងនៃទំនិញប្រធានបទទៅប្រកាសនេះបានប្រកាសនៃកន្លែងមេបង្កើតអាជ្ញាប័ណ្ណចាំបាច់នីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ឯកសារចាំបាច់ទាំងអស់នេះហើយដូច្នេះនៅលើ .. ទិដ្ឋភាពទាំងអស់ដែលធ្វើឱ្យការប្រកាសនៃផលិតផលគួរយកកន្លែងមានប្រសិទ្ធិភាពនិងមានប្រសិទ្ធិភាព, ត្រូវបានរាយក្នុងវិក័យប័ត្រ។

ជំពូកទី 25 នៃច្បាប់ស្តីពីការចេញផ្សាយនៃសហព័ន្ធទំនិញបាននិយាយថានេះ។ មានឯកសារមូលដ្ឋានបានបង្កើតឡើង, កាលបរិច្ឆេទចេញផ្សាយនិងលក្ខខណ្ឌការបរាជ័យ (ជាធម្មតាដោយសារការប្រកាសមិនត្រឹមត្រូវ) មាន។ ផ្នែកទីបួននៃវិក័យប័ត្ររាយនីតិវិធីនាំចេញគយ ប្រភេទនៃឃ្លាំង ប្រភេទនៃកំណែគយព្រមទាំងការទទួលយកផលិតផលទៅកាន់នីតិវិធី។

ការត្រួតពិនិត្យគយ

ត្រួតពិនិត្យគឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដូចជាក្រដាសស្នាមគយ។ តើលេខ 311-FZ "នៅលើបទប្បញ្ញត្តិគយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុង" ស្តីពីការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យលើប្រព័ន្ធទាំងមូលក្រោមការពិចារណា?

ច្បាប់នេះចែងថាការត្រួតពិនិត្យនេះគួរតែត្រូវបានអនុវត្តអាជ្ញាធរគយពាក់ព័ន្ធនៅលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍ដែលបានរៀបរាប់រួចទៅហើយនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ដើម្បីឱ្យមានប្រសិទ្ធិភាព, អាជ្ញាធរគយអាចសហការជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិមួយចំនួនលេង។ វិក័យប័ត្របញ្ជាក់ថាហានិភ័យដែលអាចធ្វើបាននៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការឃុំខ្លួននៃទំនិញដែលមិនប្រកាសនេះ។