ការគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណបរទេស នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលដើម្បីសម្រេចឱ្យបាននូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសដែលមានស្ថេរភាពបទប្បញ្ញត្តិនៃ អត្រាអតិផរណា។ ក្នុងន័យជាសកលវាមានបំណងដើម្បីសម្រេចបាននូវមុខតំណែងឈានមុខគេនៅក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។

ច្បាប់បច្ចុប្បន្នគាំទ្រដល់ការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅឆ្នាំ 1992 រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរូបិយវត្ថុនិងវិធានរូបិយប័ណ្ណដែលកំណត់សិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យព្រមទាំងផ្តល់ការពិន័យចំពោះការរំលោភលើនីតិប្បញ្ញត្តិនៃនីតិបុគ្គលនិងបុគ្គលម្នាក់ៗ។ វិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានណែនាំក្នុងគោលបំណងដើម្បីស្ថេរភាពនិងពង្រឹងអង្គភាពរូបិយវត្ថុជាតិដោយរារាំង លំហូរចេញមូលធន ក្រៅប្រទេស។ លើសពីនេះទៀតប្រព័ន្ធនៃការប្រមូលព័ត៌មានចាំបាច់សម្រាប់សកម្មភាពវិភាគត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញដែលអនុញ្ញាតឱ្យយើងពិនិត្យមើលចលនាដើមទុននៅក្នុងប្រទេស។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងការប្តូរប្រាក់បរទេស ផ្តោតលើការបង្កើនបរិមាណនៃការនាំចេញផលិតផលក្នុងស្រុក។

វាត្រូវបានគេទទួលយកដើម្បីសម្គាល់សមាសភាពមុខងារនិងប្រធានបទនៃយន្តការត្រួតពិនិត្យ។ ទីមួយត្រូវបានគេយល់ថាជាសំណុំសំណុំបែបបទនិងវិធីសាស្រ្តដែលសកម្មភាពបទបញ្ជាត្រូវបានអនុវត្ត។ ហើយភាគីវិជ្ជមានបានសន្និដ្ឋានពីអត្ថិភាពនៃស្ថាប័នពិសេសនិងអង្គការនានា។ ការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកទៅលើដំណើរការនៃភាគីដែលអាចចូលរួមដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងអង្គភាពគ្រប់គ្រងនិងអ្នកឯកទេសពាក់ព័ន្ធនឹងការសិក្សាសកម្មភាពបរទេស។

អង្គការគ្រប់គ្រងត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការកែសម្រួលនៃបទដ្ឋានច្បាប់និងការអភិវឌ្ឍនៃការបង្កើតថ្មីដែលនឹងត្រូវបានជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់ការអនុលោម។ ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចបន្ទាប់មកធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយរូបិយប័ណ្ណបរទេសពួកគេត្រូវប្រើទំរង់តាមច្បាប់និងគណនេយ្យ។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងសាកសពសំខាន់ៗដែលមានសិទ្ធិក្នុងការធ្វើលំហាត់ប្រាណគឺ:

• ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ (នាយកដ្ឋានពិសេសរបស់ខ្លួន);
• ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ី;
• គណៈកម្មាធិការគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដោយឡែកវាមានតម្លៃកត់សំគាល់វត្តមាននៃភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យដែលមានសិទ្ធិពិសេសនិងមានគណនេយ្យភាពចំពោះករណីខាងលើនេះ។ ស្ថាប័នទាំងនេះរួមបញ្ចូលសេវាកម្មពន្ធទាំងអស់ធនាគារពាណិជ្ជទាំងអស់ដែលគ្រប់គ្រងដោយធនាគារកណ្តាលអង្គការដែលស្ថិតក្រោមយុត្តាធិការរបស់គណៈកម្មការគយ។

ការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណគឺជាសកម្មភាពរបស់អង្គភាពពិសេសនានាដែលសំដៅលើកកំពស់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសដោយធ្វើនិយតកម្ម លើប្រតិបត្តិការប្តូរប្រាក់បរទេស។ ឧទាហរណ៍ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានបង្កើតនាយកដ្ឋានដាច់ដោយឡែកមួយដែលចូលរួមក្នុងការធ្វើសេចក្តីព្រាងនិងអនុម័តច្បាប់ថ្មីហើយថែមទាំងបានសហការយ៉ាងសកម្មជាមួយបេសកកម្មបរទេសដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាអន្តរជាតិ។ អង្គភាពនេះទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើការស្រាវជ្រាវនិងរៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិតិ។

អង្គការផ្តល់ឥណទានដែល មានការអនុញ្ញាតមានសិទ្ធិធ្វើប្រតិបត្តិការរូបិយប័ណ្ណតែលើមូលដ្ឋានអាជ្ញាប័ណ្ណដែលចេញដោយធនាគារជាតិប៉ុណ្ណោះ។ ស្ថាប័នបែបនេះអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅកម្រិតប្រជាពលរដ្ឋនិងប្រជាជនមិនមែនរស់នៅក្នុងប្រទេស។ ពួកគេអាចផ្តល់ការណែនាំនិងការណែនាំដល់អ្នកតំណាងនិងសាខារបស់ពួកគេនៅក្នុងទីក្រុងផ្សេងៗទៀតជូនដំណឹងដល់ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ីអំពីការអនុវត្តន៍ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការអនុវត្តនិងប្រសិទ្ធភាពរបស់ពួកគេនិងធ្វើការវិភាគ។ ក្នុងករណីមានភាពខុសគ្នាឬមិនស្រួលភ្នាក់ងារបានដាក់សំណើរបស់ពួកគេដើម្បីកែលម្អបទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើង។

យោងតាមច្បាប់នាពេលបច្ចុប្បន្នការគ្រប់គ្រងរូបិយវត្ថុក្នុងធនាគារអាចត្រូវបានអនុវត្តតែក្នុងករណីដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណដែលអាចមានបីប្រភេទ:

1. សាមញ្ញ។
2. កម្រិតខ្ពស់។
3. ទូទៅ។

អាជ្ញាប័ណ្ណដ៏សាមញ្ញអនុញ្ញាតឱ្យធនាគារពាណិជ្ជដើម្បីទាក់ទាញមូលនិធិរូបិយប័ណ្ណបរទេសដើម្បី ដាក់ប្រាក់។ ការពង្រីកនេះផ្តល់ឱកាសផងដែរដើម្បីធ្វើសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសធ្វើការជាមួយគណនីអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មាននៅក្នុងធនាគារបរទេស។ ភាគច្រើននៃអំណាចនៃស្ថាប័នឥណទានដែលបានទទួលអាជ្ញាប័ណ្ណទូទៅចាប់តាំងពីវាអាចធ្វើប្រតិបត្តិការណាមួយនៅលើទីផ្សារអន្ដរជាតិ។