វិមជ្ឈការ - តើវាគឺជាអ្វី? មជ្ឈការនិងវិមជ្ឈការ

រដ្ឋរុស្ស៊ីនៅក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលមានបារម្ភទៅអចិន្ត្រៃយ៍ដំណើរការបង្កើតថ្មី។ វាគឺជាការកំណត់ការពិតដែលថាវាមានតម្រូវការសម្រាប់គោលនយោបាយក្នុងស្រុកបានយ៉ាងល្អបានសាងសង់, សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនៅក្នុងការប្រកាសសូវៀតរុស្ស៊ីព្រមទាំងការបង្កើតវ៉ិចទ័រជាក់លាក់មួយនៃការគ្រប់គ្រងនយោបាយ។ ជាពិសេសវាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីឆ្លើយនឹងសំណួរនេះ: "? វិមជ្ឈការ - វាគឺជាអ្វីនិងអ្វីដែលមានភាពខុសគ្នារបស់ខ្លួនពីមជ្ឈការនៃអំណាច"

ដំណើរការនៃការធ្វើមជ្ឈការនិងវិមជ្ឈការជាអ្វី?

ងាកទៅរកវាក្យស័ព្ទវាអាចត្រូវបានសន្និដ្ឋានថាមជ្ឈការនិងវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រង - គំនិតខុសគ្នា។ ដូច្នេះមជ្ឈការ - គឺការផ្តោតអារម្មណ៍នៃអំណាចទាំងអស់នៅក្នុងដៃរបស់អង្គការតែមួយនេះ។ ពីចំណុចនៃទិដ្ឋភាពនយោបាយមួយនៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលមិនបានរក្សាអំណាចទាំងអស់នៅក្នុងដៃរបស់គាត់ផ្ទាល់និងបានផ្តល់នូវសមត្ថភាពជាក់លាក់នៃសាកសពរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, វាគឺជាវិមជ្ឈការ។ តើវាជាអ្វី, អនុញ្ញាតឱ្យលម្អិតបន្ថែមទៀតដើម្បីរកឱ្យឃើញចម្លើយរបស់អ្នកជំនាញលើប្រធានបទនេះ។

វិធីសាស្រ្តវិធីសាសែ្តពីរទៅវិមជ្ឈការអំណាច

- វាគឺជាអ្វីវិមជ្ឈការ: កាលបរិច្ឆេតនេះបើយោងតាម Vardan Baghdasaryan, មានវិធីសាស្រ្តវិធីសាសែ្តពីរដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកដើម្បីឆ្លើយនឹងសំណួរនេះ។ ភាគទាំងមូលនៃអាជ្ញាធររដ្ឋបាលអាចដាក់ចំនួនជាក់លាក់មួយដែលនឹងត្រូវបាន 100% ។ ប្រសិនបើមានច្រើនជាង 90% នៃអំណាចត្រូវបានប្រមូលផ្ដុំនៅក្នុងកណ្ដាប់ដៃនៃសាកសពកំពូលនៃ អំណាចរបស់រដ្ឋ ហើយមានតែ 10% ដែលត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យសមត្ថកិច្ចរបស់ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន វាអាចត្រូវបានអះអាងថានៅក្នុងរដ្ឋបច្ចុប្បន្ននៃការគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ ប្រសិនបើមានភាគរយនៃការចែកចាយនៃអំណាចត្រូវតែសមាមាត្រផ្ទុយគ្នា, នោះគឺ 90% ពាក់ព័ន្ធនឹងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលដោយខ្លួនឯងក្នុងស្រុកនិងមានតែ 10% ទៅឱ្យទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលនៅថ្នាក់សហព័ន្ធនិងថ្នាក់តំបន់នោះយើងអាចនិយាយអំពីអ្វីដែលបានដំណើរវិមជ្ឈការ។

ដូច្នេះវិធីសាស្រ្តវិធីសាសែ្តជាដំបូងអនុញ្ញាតឱ្យពួកយើងដើម្បីនិយាយអំពីគំរូអភិបាលកិច្ច - វិមជ្ឈការហួសហេតុ។ នៅក្នុងពាក្យផ្សេងទៀតដែលជាបញ្ហាបច្ចុប្បន្ននៃរដ្ឋាភិបាលដោយខ្លួនឯងក្នុងស្រុកមិនអាចត្រូវបានដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នៅលើ "ដី" ។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលផលប្រយោជន៍នៃតំបន់ជាក់លាក់មួយក្នុងសរីរាង្គខ្ពស់ជាងនៅក្នុងការ កម្រិតការគ្រប់គ្រង, ដែលនៅក្នុងករណីជាច្រើនមិនអាចធ្វើបាន។

ប្រសិនបើមានវិមជ្ឈការកើតឡើងនៅលើម៉ូដែលទីពីរនេះ, វាបង្កើនហានិភ័យនៃការបំបែកនៅក្នុងប្រទេសនេះ។ នេះអាចជាកត្តាចម្បងនៅក្នុងការកំណត់ការដួលរលំនៃភាពជារដ្ឋរបស់ប្រទេសនេះ។

អ្វីដែលត្រូវបានរុំព័ទ្ធគុណវិបត្តិនៃវិមជ្ឈការនៃអំណាច?

មិនតែប៉ុណ្ណោះដើម្បីឆ្លើយនឹងសំណួរនេះ: "? វិមជ្ឈការ - វាគឺជាអ្វី" - វាជាការសំខាន់ដើម្បីយល់ពីគុណសម្បត្តិនិងគុណវិបត្តិនៃការជាមូលដ្ឋាននៃយន្តការការបំបែកអំណាច។

1. ការបាត់បង់នៃការផ្តាច់មុខនៅលើ ការចេញរូបិយប័ណ្ណ ដោយរដ្ឋា។ អវិជ្ជមាននេះបានសន្និដ្ឋានថាអាជ្ញាធរកណ្តាលមិនអាចមានស្ថេរភាពមានសមត្ថកិច្ចអនុវត្ត គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ។ មួយចំនួននៃអំណាចផ្តល់នៅក្នុងតំបន់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ពួកគេបន្ទុកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងសំខាន់។ វាគឺដោយសារតែហេតុផលទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តដើម្បី ជំនួសប្រាក់។
2. កំណើននៃការិយាធិបតេយ្យនេះ។ វិមជ្ឈការនៃអំណាច - វាមិនមែនត្រឹមតែការចែកចាយនៃអំណាចនោះទេតែថែមទាំងបង្កើនចំនួននិងមន្រ្តីរដ្ឋស្ថាប័ននីមួយដែលដំណើរការជាតួនាទីផ្សេងគ្នា។ នេះនាំឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិច្រើនហួសប្រមាណដូចនៅក្នុងវិស័យនយោបាយនិងក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គម។
3. លើសពីនេះទៀតវិមជ្ឈការនៃអំណាច - វាបានកើនឡើងអំពើពុករលួយនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ការកំណត់នេះគឺជាការបែងចែកអំណាចនៃអំណាចនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ដើម្បីគ្រប់គ្រងពួកឥស្សរជនក្នុងស្រុកបានមកអរគុណដែលផលប្រយោជន៍បញ្ចុះបញ្ចូលរបស់ក្រុមហ៊ុនអាជីវកម្មដោយប្រើប្រាស់ការសូកប៉ាន់របស់អាជ្ញាធរ, ការសូកប៉ាន់និងការឱ្យអំណោយទាន។
4. ភាពស្រអាប់នៃអំណាចនៅក្នុងវាលនេះ។ បើសិនជាអាជ្ញាធររដ្ឋខ្ពស់បំផុតបោះពុម្ពផ្សាយរបាយការណ៍ស្តីពីសកម្មភាពរបស់ពួកគេខ្លួនឯងដែលរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុកបានទុកការងាររបស់ខ្លួននៅក្នុងស្រមោលនេះ។ ក្រុមមន្ត្រីនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន, ត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដូច្នេះសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរដើម្បីធ្វើឱ្យសាធារណៈម្ខាងដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់គឺមិនអាចធ្វើទៅបាន។

បើទោះបីជាការពិតដែលថាការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រឈមមុខជាមួយបញ្ហាជាច្រើនដែលយន្ដការនេះមានចំនួននៃគុណសម្បត្តិនិងឱកាស unrealized មួយ។

ភាពបត់បែននៃសាកលវិទ្យាល័យ MSU

រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានចំណេះដឹងល្អប្រសើរជាងមុនអំពីបញ្ហាដែលមានស្រាប់នៅក្នុងទឹកដីនៃតំបន់ណាមួយ។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យការអនុម័តដំណោះស្រាយអាចបត់បែនបានដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពកំពុងរីកចម្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណា, ដោយសារតែកង្វះនៃប្រព័ន្ធការលើកទឹកចិត្តខាងនយោបាយនិងសេដ្ឋកិច្ចដែលសមស្របមិនដំណើរការ។

យុតាធិការប្រកួតប្រជែងសាកលវិទ្យាល័យ MSU

អត្ថប្រយោជន៍ចម្បងមួយនៃការប្រកួតប្រជែងនៅដាច់ឆ្ងាយវិមជ្ឈការគឺរវាងយុតាធិការផ្សេងគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាដោយសារតែការពិតដែលថាទំហំសេដ្ឋកិច្ចតែមួយគត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺមិនមែននោះនៅក្នុងរដ្ឋនេះគឺមានការចល័តកម្លាំងពលកម្មទាប, ពលកម្មនិង លំហូរហិរញ្ញវត្ថុ។

ទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់

ការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបោះឆ្នោតនេះ។ វាត្រូវបានគេជឿថារដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ជិតស្និទ្ធដូចជាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីឱ្យប្រជាជនបានដឹងថាតម្រូវការនិងបញ្ហារបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះសកម្មភាពគួរមានដូចជាការបើកចំហនិងមានតម្លាភាព។ ជាការពិតចុងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននេះ - ពួកគេគឺជាតំណាងនៃពួកឥស្សរជនក្នុងស្រុកដែលចង់ចាកចេញពីស្រមោលនៃការងារនៅរបស់ពួកគេផ្ទាល់ដោយហេតុនេះការលាក់ទិសពិតនៃសកម្មភាព។

ពិនិត្យនិងតុល្យភាព

ជៀសវាងកាចង់អាឃាត usurpation នៃអំណាចដែលអនុញ្ញាតឱ្យមជ្ឈការសមាមាត្រនិងវិមជ្ឈការដែលបញ្ជាក់ញែកចេញពីគ្នាយ៉ាងតឹងរឹងនៃអំណាច 50/50 ។ ទោះយ៉ាងណាសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តទៅនៃយន្តការដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាំបាច់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឯកទេស។ នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាការអនុវត្តនេះគឺជាទន់ខ្សោយ, វាមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យសញ្ញាបត្រត្រឹមត្រូវនៃការដើម្បីអនុវត្តការសម្របសម្រួលរវាងកម្រិតផ្សេងគ្នានៃរដ្ឋាភិបាល។

កណ្តាលនិងវិមជ្ឈការនៃអំណាច - បញ្ហានោះគឺពាក់ព័ន្ធច្រើនបំផុតមកដល់សម័យបច្ចុប្បន្ននេះនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមួយ។ មានតែការចែកចាយសមត្ថកិច្ចនៃអំណាចក្នុងចំណោមសរីរាង្គជាច្រើននៃកម្រិតថាមពលរបស់រដ្ឋដើម្បីជៀសវាងគុណវិបត្តិដែលអាចធ្វើបាននៃយន្តការភាពខុសគ្នាគោរពវិន័យនិងយល់ដឹងឱកាស។